В Госдуме и Минприроды выступили с инициативой об обязательной регистрации домашних животных — кошек и собак. Зоозащитники и благотворительные организации поддерживают эту идею, но подчеркивают, что речь должна идти исключительно о чипировании — только так мера будет действительно эффективной.
В конце сентября депутаты Госдумы предложили обязать владельцев кошек и собак в России маркировать своих животных микрочипами, ошейниками или бирками с адресом. Такое предложение было внесено в Госдуму как поправка к закону «Об ответственном обращении с животными».
Авторы инициативы уверяют, что маркировка защитит общество от нападения животных на улице, потому что позволит идентифицировать владельцев и привлекать их к ответственности. Кроме того, поправки к закону должны сократить популяцию бездомных животных и упростить поиск потерявшихся.
Как следует из текста законопроекта, для постановки на учет владельцу кошки или собаки потребуется документ, удостоверяющий личность, и данные о животном — его происхождение, состояние здоровья и информация о вакцинации.
Почти одновременно с предложением депутатов аналогичную инициативу выдвинуло Минприроды.
В документации ведомства указано, что маркировку животного его владельцы должны будут проводить за свой счет. Минприроды отмечает, что чипирование одного животного обойдется владельцу кошки или собаки примерно в 2,5 тысячи рублей.
Первый зампред комитета Госдумы по экологии и один из авторов законопроекта Владимир Бурматов раскритиковал предложение Минприроды. В разговоре с «Такими делами» он отметил, что это «будет гораздо быстрее и многим людям сохранит кучу нервов».
Речь идет о тех пунктах предложения ведомства, где за отсутствие актуальных сведений о животном в государственной базе предусмотрена административная ответственность за «несоблюдении требований к содержанию животных» — статья 8.52 КоАП. Бурматов уверен, что такая мера не даст положительного эффекта:
«Штрафы только оттолкнут людей. Этим ничего не добьешься. Важно создавать побудительные мотивы»
Бурматов приводит в пример некую статистику, по которой две трети домашних кошек покидают квартиру, только когда хозяева берут их в ветклинику. Потому регистрировать таких кошек необязательно, считает депутат.
«Было бы правильнее ввести запрет для ветклиник на плановые процедуры для незарегистрированных животных… И тогда без всякого насилия над людьми задача будет выполнена и регистрация будет всеобщей», — говорит Бурматов.
По его словам, для регистрации и учета домашних животных обычных адресников будет достаточно.
«А если вы воспользуетесь системой Гознак и зарегистрируете питомца через нее, это вам тоже ничего не будет стоить. При желании маркировку можно сделать бесплатно», — добавил Бурматов.
Идею об обязательной маркировке домашних животных горячо поддерживают в среде волонтеров и зоозащитных благотворительных фондов. Правда, там подчеркивают, что регистрация должна подразумевать обязательное чипирование кошек и собак. Об этом заявляет президент благотворительного фонда «Ника» Вера Митина:
«Регистрация должна осуществляться исключительно методом чипирования»
«Другие способы идентификации — ошейники, бирки и татуировки — могут быть удалены, что снижает их эффективность. Чипирование же обеспечивает надежный и постоянный способ учета, который невозможно подделать или случайно утратить», — объясняет Митина.
По ее словам, процедура чипирования должна быть для населения бесплатной или льготной и касаться тех животных, которые вынужденно не имеют хозяев. Это нужно, чтобы не увеличивать нагрузку на приюты и другие некоммерческие организации, которым и так не хватает ресурсов.
«Особое внимание следует уделить готовности государственной информационной системы — она должна быть удобной, защищенной и интегрированной с ветеринарными учреждениями и приютами», — сказала президент «Ники». Она добавила:
«Мы уверены, что при учете этих условий законопроект сможет реально повлиять на сокращение количества бездомных животных в России»
С ней согласна координатор фонда помощи бездомным животным «РЭЙ» Наталья Цветкова. «Маркировка животных для определения ответственности их владельцев нужна. Мы поддерживаем эту законодательную инициативу и рады, что начинается работа в этом направлении», — сказала она.
При этом Цветкова подчеркнула, что эффективным способом регистрации животных будет исключительно чипирование. «В то же время для прочтения чипа нужен сканер, а для хранения информации с чипов — единый федеральный реестр», — уточнила Цветкова.
«Цель в том, чтобы с животным можно было обратиться в любую — частную или государственную — клинику любого региона и гарантированно получить информацию с чипа», — объясняет Цветкова.
Она также добавила, что маркировка необходима всем домашним питомцам, а собакам и кошкам — в первую очередь.
«Даже если кошка не выходит за пределы квартиры, у нас нет гарантий, что так будет всегда»
«Кошки теряются, меняют владельцев, выезжают на дачи — есть много разных ситуаций, когда не выходившая ранее из квартиры кошка может оказаться за ее пределами и в одиночестве и опасности. Мы в фонде “РЭЙ” регулярно сталкиваемся с такими случаями. Потерявшиеся животные больше всего рискуют на улице, и тогда крайне важно быстро найти владельца. В этом нам очень поможет маркировка», — объяснила Цветкова.
В обоих фондах поддержали идею внедрения обязательной регистрации для кошек и собак, назвав ее важным шагом к формированию цивилизованной и ответственной культуры обращения с питомцами.
Спасибо, что дочитали до конца!
Текст: Дарья Сидельникова
Помочь нам