Министерство юстиции хочет ввести для конвоиров возможность применять в отношении осужденных дубинки, собак и электрошокеры превентивно, а не только в ответ на конкретные действия. Меры можно будет использовать, если заключенные «дают основание полагать», что планируют совершить побег или причинить вред себе и окружающим. В СПЧ считают, что в случае принятия инициативы возможны злоупотребления. Но в законопроекте есть и плюсы, отмечают правозащитники.
О положительных сторонах инициативы говорит член президиума Совета по правам человека Кирилл Кабанов: «Во-первых, для женщин — что женщин конвоируют без наручников. Это плюс, естественно».
Прямой запрет на использование наручников в отношении заключенных женского пола при их перевозке вне специального транспорта предлагается впервые, указывают «Ведомости».
Применение спецсредств — это актуальный вопрос, поскольку достаточно часто заключенные применяют к конвоирам агрессию, подчеркнул Кабанов в беседе с Daily Storm.
При этом со стороны правоохранителей возможны злоупотребления в случае принятия закона. «Например, необоснованные удары резиновой палкой, применение слезоточивого газа, перцового баллона в машине. Например, если конвой в машине», — рассуждает Кабанов.
Правозащитник рассказал, как можно избежать злоупотреблений: «Для этого нужны системы видеорегистрации — все решается очень просто. А, например, отсутствие таких систем может привести к тому, что сотрудники (и это они должны знать) в случае необоснованного применения насилия могут быть осуждены».
Адвокаты считают этапирование одним из самых опасных процессов для заключенных. В это время осужденный теряет связь с внешним миром, защитниками и родственниками, поэтому он ограничен в защите своих прав.
Авторы законопроекта объяснили, что осужденные способны на импульсивные поступки. В Минюсте сообщают, что каждый год спецвагоны с конвоем двигаются по 80 маршрутам. А сопровождать от вагонов до спецавтомобилей могут одновременно целую группу заключенных до 50 человек.