Кратко: временное хранение позволяет хранить груз без уплаты пошлин и налогов до выпуска или отправки, обеспечивая сохранность и подготовку к дальнейшей таможенной процедуре.
Понятие и цель
Временное хранение — таможенный режим, при котором иностранные товары хранятся в специальных зонах (СВХ, открытые площадки, СЭЗ и т. д.) под контролем ФТС до выпуска или вывоза товаров без уплаты пошлин и налогов.
Места хранения
Основные площадки для хранения:
- СВХ (склады временного хранения) — отапливаемые склады и крытые помещения с охраной и оборудованием для досмотра.
- Открытые площадки — для негабарита и крупногабаритных грузов при условии твердого покрытия и охраняемой территории.
- СЭЗ и свободные склады — в особых экономических зонах без применения ряда ограничений.
- Склад получателя — при особых условиях (необходимость спецхранения, ревизия, статус вещественного доказательства).
Требования к площадкам:
- охрана, круглосуточный контроль или сигнализация;
- технические системы таможенного контроля (рентген, детекторы);
- весовое оборудование в зависимости от типа груза и транспорта;
- резервные коммуникации и электроснабжение.
Сроки хранения
- Стандартный срок — 4 месяца с дня, следующего за регистрацией документов в органе ФТС.
- Для почтовых отправлений и багажа — 6 месяцев.
- Скоропорт — по срокам годности; запрещённые к ввозу — не более 3 суток.
- Особые случаи (вещественные доказательства, ревизия) — до решения суда или окончания проверки.
По истечении срока товары задерживаются или подлежат конфискации в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, если декларация не оформлена или отказано в выпуске.
Операции с товарами
Без разрешения
Разрешены действия, обеспечивающие сохранность и интенсификацию контроля:
- осмотр и измерение;
- внутреннее перемещение в пределах места хранения.
С разрешения ФТС
Необходимы разрешения для:
- вскрытия или исправления упаковки;
- взятия проб и образцов;
- подготовки к последующей перевозке.
Срок регистрации документов — не позднее 1 часа с момента подачи.
Валютный контроль при временном хранении
Если при импорте проводится оплата авансом или расчёты в валюте, уполномоченные банки ставят контракты на учёт и формируют досье валютного контроля на 5 лет. Для контрактов до 1 млн ₽ документы подаются в упрощенном порядке.
Типичные кейсы
Кейс 1: проверка качества перед растаможкой
Импортер помещает товары на СВХ для визуального осмотра и испытаний. По завершении проверки получают разрешение ФТС на вскрытие упаковки, проводят отбор образцов, а затем оформляют декларацию и выпускают груз.
Кейс 2: задержка декларации
Груз на СВХ ожидает декларации более 4 месяцев. После истечения сроков орган ФТС задерживает товары, и владелец вынужден проводить процедуру таможенного транзита или оплачивать штрафы за нарушение сроков хранения.
Чек-лист требований
FAQ
1. Какие площадки относятся к СВХ?
СВХ — крытые склады и открытые площадки с охраной, оборудованием для досмотра и весоизмерения.
2. Можно ли провести ремонт упаковки без ФТС?
Нет, для вскрытия или исправления упаковки требуется разрешение ФТС.
3. Как продлить срок хранения?
Комиссия ЕЭК может устанавливать сроки для отдельных категорий товаров меньше стандартных.
4. Что будет после 4 месяцев без декларации?
Товары задерживаются и могут быть изъяты согласно главе 51 ТК ЕАЭС.
5. Нужна ли страховка для СВХ?
Страхование не входит в обязательные требования, но рекомендуется для защиты от порчи и краж.
6. Какие проверки проводятся на СВХ?
Таможенный досмотр, ветеринарный и санитарный (с 2025 г. — силами ФТС), физические и документарные проверки.