С 2020 г. в РФ изданы два постановления: № 616 и № 617, согласно которым участие в государственных закупках импортных товаров запрещено. В этих нормативах представлены списки товарной продукции, которые подлежат запрету на импорт. Мониторинг и включение товаров в данный перечень, а также подготовка товарной базы возложена на Министерство промышленности и торговли России. В этот список входит лишь та продукция, отечественное происхождение которой подтверждено госструктурами.
Информация о товарах производства России, согласно постановлению № 616, находится в открытом доступе. Ознакомиться с ней можно на портале ГИСП, где она представлена в виде каталога. В него включён перечень конкретных товаров отечественных производителей. Кроме того, на сайте можно безвозмездно получить небольшие справки для закупа. Данный список делает проще поиск новых партнёров по бизнесу, а также помогает предварительно ознакомиться со свойствами определённой продукции и выбрать оптимальный вариант по затратам и прибыли.
Несколько причин, чтобы попасть в Реестр российской промышленной продукции
Включение товаров в реестр Минпромторга позволяет оформить официальную справку для предъявления в пакете документации на тендеры и госзакупки. Этот документ подтверждает, что товар изготовлен отечественным производителем, что он зарегистрирован должным образом и завод-изготовитель имеет на него необходимую разрешающую документацию.
Без данной справки товары, входящие в список Постановления № 616, не могут рассматриваться к покупке государственными организациями и муниципалитетами, даже если продукция изготовлена в РФ.
Реестр позволяет:
- пользоваться мерами господдержки производителей России;
- демонстрировать товары потенциальным покупателям;
- иметь доступ к информационным сервисам и статистическим данным по отраслям;
- открывать доступ к финансовым услугам, сервисам;
- делать процесс госзакупа более простым (покупатель может проверить качество товара в течение нескольких минут);
- обеспечивать прозрачность торговых отношений.
Преимущества внесения в реестр товаров промышленности:
- доступ к участию в госзакупках;
- возможность подписания специальных инвестиционных контрактов;
- право на субсидирование, оформление компенсаций.
Этапы добавления в Реестр промышленной продукции РФ
Чтобы Минпромторг разрешил включить вашу продукцию в реестр, нужно документальное подтверждение того, что:
- вы действительно изготавливаете продукт, используя свои производственные фонды;
- выпуск товара осуществляется на территории России;
- объём применяемых в производстве импортных деталей, сырья и комплектующих не выше установленного правилами значения;
- объём технологических операций в процессе производства продукции не ниже установленного значения;
- имеются все права.
Эти данные подтверждаются благодаря процессу формирования, подготовки и направления документации регистрирующим органам, после чего оформляется или сертификат происхождения по форме СТ-1, или сертификат происхождения совместно с экспертным актом. Существование данных документов считается доказательством того, что продукт изготовлен в РФ, что, в свою очередь, является основанием для внесения товарной единицы в реестр.
Важно: каждая категория товаров должна соответствовать определённым требованиям, которые определены: Постановлением № 719 от 17.07.2015, Положением о порядке выдачи документов для подтверждения производства промышленной продукции в России, Соглашением от 20.11.2009 о правилах идентификации страны происхождения, Решением Комиссии ТС № 515 от 18.11.2010 и др.
В нашем Центре сертификации "Апрель" проводятся следующие мероприятия по регистрации продукции отечественного происхождения в реестре:
- проведение идентификации товаров с распределением по категориям;
- определение требований для подтверждения происхождения продукта;
- осуществление процедуры занесения в каталоги ГИСП, согласование с модераторами;
- сбор, формирование и согласование документации с клиентом;
- прямое участие во всех процессах проведения экспертизы в ТПП;
- подача документов в Минпромторг.
Специалисты нашего центра сформируют подробный список необходимой документации и оформят её согласно установленным требованиям Минпромторга, а также соберут дополнительные документы у поставщиков, проверят на ошибки и недочёты, предоставят всю информацию по запросу и будут присутствовать на всех выездных мероприятиях.
Процесс добавления в реестр
На первом этапе следует выполнить каталогизацию в ГИСП.
Для этого осуществляют следующие действия:
- регистрируют аккаунт организации в системе;
- заполняют данные в разделах ГИСП для последующей отправки на регистрацию;
- подтверждают права изготовителя продукции;
- составляют каталог товаров;
- проходят модерацию направляемых сведений.
Важно: Разделы ГИСП связаны между собой, поэтому от корректного исполнения этого этапа будут зависеть все дальнейшие процедуры, вплоть до направления документации в Минпромторг.
Затем нужно сформировать пакет документации для проведения экспертизы в Торгово-промышленной палате. Для большей части товаров промышленности он состоит из таких документов, как:
- заявление, которое содержит наименования производимых товаров (список не ограничивается);
- копии правоустанавливающей документации;
- бухгалтерские документы, которые подтверждают наличие производственного фонда;
- справки, список основных средств;
- экспертные заключения, СПИК, сертификаты СТ-1, которые удостоверяют происхождение сырья и комплектующих;
- декларации, сертификаты, которые подтверждают соответствие продукции нормативам ГОСТ, технических регламентов ЕАЭС, постановлению № 982;
- техническая, конструкторская документация, которая удостоверяет соответствие производственных условий требованиям государственных законов;
- паспорта качества, инструкции, руководства по эксплуатации;
- копии первичных бухгалтерских документов, которые доказывают покупку сырья и материалов для производства;
- копия документа, согласно которому изготавливается товар (ГОСТ, отраслевой стандарт, технический регламент, ТУ);
- документы, которые удостоверяют права производителя.
Данный список может быть дополнен другими сведениями. Перечень документации формируется согласно требованиям, которые предъявляются к определённой категории товаров и устанавливаются, в свою очередь, законодательством и актуальными нормативно-правовыми актами.
Вся документация должна быть заверена подписью директора компании-изготовителя либо его доверенного лица.
Обращаясь в Центр сертификации "Апрель", вы значительно сэкономите время и силы. Наши специалисты обеспечат процесс каталогизации и регистрации товаров от начала и до конца так, как этого требует Министерство промышленности и торговли, а также проверят ошибки и исправят несоответствия.
Затем предстоит проведение экспертизы в местном отделении Торгово-промышленной палаты РФ.
Этот этап подразумевает направление заверенных копий документации через портал ГИСП, анализ сформированных материалов экспертами ТПП, исправление их в соответствии с замечаниями и рекомендациями.
После того как будет получен положительный результат, наши специалисты переходят к проверке производственных условий. Для этого эксперты ТПП приезжают на предприятие в запланированный срок, чтобы осмотреть завод и оценить степень соответствия производства заявленным данным.
В процессе проведения экспертизы в обязательном порядке применяется фото- и видеофиксация.
По итогам выездной проверки составляется заключение о соответствии либо несоответствии обследуемого товара требованиям для внесения в реестр министерства.
В самом конце необходимо направить документы напрямую в Минпромторг. Там в течение 15 дней проведут изучение поданной документации и затем выдадут заключение о добавлении в реестр отечественной промышленной продукции. Через некоторое время продукция появится в каталоге ГИСП, и каждый пользователь сможет воспользоваться информацией, а также заказать или скачать выписку о том, что эти товары произведены в России.
Основные этапы регистрации в реестре:
- каталогизация в ГИСП;
- сбор и формирование документации;
- составление заявления и направление документов в госорганы;
- экспертная проверка (экспертиза);
- выездная проверка производства;
- выдача сертификата СТ-1 или экспертного заключения совместно с СТ-1;
- направление финального пакета документов в Минпромторг.
Преимущества для клиентов
Мы работаем на российском рынке более 15 лет. Наш центр является официальным членом Торгово-промышленной палаты РФ и взаимодействует со всеми территориальными ТПП во всех регионах России.