Спикер на 13 лет: как выбирали и как меняют главу Воронежской гордумы

Спикер на 13 лет: как выбирали и как меняют главу Воронежской гордумы

На фоне новостей о грядущей смене председателя Воронежской городской Думы полезно вспомнить, как Владимир Ходырев вообще стал спикером. История его 13-летнего правления наглядно показывает, как менялась политическая система региона.

Почувствуйте разницу.

2012 год: Выбор дипломата

Владимир Ходырев возглавил городскую Думу в 2012 году. Его приход к власти начался без аппаратных войн. Как рассказывала депутат Галина Кудрявцева, именно она порекомендовала его кандидатуру тогдашнему губернатору Алексею Гордееву. Аргументы были просты: «Умный, образованный, фактурный, дипломат». Губернатор Гордеев, известный прагматизмом, прислушался к мнению авторитетного депутата. После личной встречи он негласно поддержал кандидатуру Ходырева, и депутаты проголосовали «за». Региону был нужен спокойный и способный договариваться человек.

2015-2020: Скрытые течения и крепнущий союз

Со временем отношение к спикеру со стороны группы, ассоциируемой с губернатором Гордеевым, начало меняться. Уже к выборам 2015 года звучали упреки: Ходырев окружил себя бизнесменами и мало участвует в решении проблем на округах.

Параллельно менялся и весь политический ландшафт. Внешне губернатор Гордеев нормально общался с мэром Александром Гусевым (2013-2017), но при этом делегировал в мэрию своего представителя Вадима Кстенина, который, как считалось, и должен был стать следующим градоначальником. Однако в 2017 году Кремль неожиданно назначил губернатором самого Гусева. План был нарушен. Вадим Кстенин в итоге стал мэром, но эта ситуация сблизила Ходырева и Гусева, их политический союз стал крепче.

Именно поэтому, когда в 2020 году была предпринята серьезная попытка сместить Ходырева, она провалилась. Сценарий был продуманным: пока спикер болел, в Думу делегировали депутата облдумы Романа Жогова с прицелом на кресло председателя. Но окрепший к тому времени тандем Гусева и Ходырева успешно отразил эту атаку.

2025 год: Вопрос чести

К 2025 году политический расклад изменился. Группа, которую принято называть «гордеевской», значительно усилила свои позиции в регионе, и смещение Ходырева, по всей видимости, стало для них делом чести. Публичное объяснение нашлось: необходимость продвижения участника СВО.

Хотя статистика по стране показывает, что никакого федерального тренда на подобные назначения нет. Уникальность воронежской ситуации в другом: впервые в новейшей истории города спикером может стать человек без опыта работы депутатом. Здесь и кроется главное отличие. Тринадцать лет назад фигуру спикера фактически выбирал губернатор. Он прислушивался к советам, встречался с кандидатом и давал свое негласное согласие, за которым следовало голосование депутатов.

Решение о смене спикера, если оно состоится, — итог многолетней аппаратной борьбы, где воля действующего главы региона, похоже, уже не является решающим фактором. Такие перемены создают турбулентность, долгосрочный эффект от которой региону еще предстоит оценить.