В 1799 году после поражения русской армии от Андре Массена в битве при Цюрихе в плен к французам попало около 6000 русских солдат. Спустя пару месяцев в результате госпереворота 18–19 брюмера к власти пришел Наполеон, провозглашенный Первым консулом Французской республики. Только с этого момента в его руках фактически сосредотачивается вся власть. 18 июля 1800 г. министр иностранных дел Франции Талейран по поручению Наполеона направил вице-канцлеру Российской империи графу Никите Петровичу Панину письмо следующего содержания: Граф, первый консул Французской республики знал все обстоятельства похода, который предшествовал его возвращению в Европу. Он знает, что англичане и австрийцы обязаны всеми своими успехами содействию русских войск; и так как он почитает мужество, так как он больше всего стремится выразить свое уважение к храбрым войскам, он поспешил распорядиться, чтобы комиссарам, которым поручен был Англией и Австрией обмен пленных, предложено было включить в этот обмен и русски