Вопрос: Мы разрабатываем проект на прокладку наружных инженерных сетей газопровода, в котором высота опор в среднем составляет 3,5 – 5,0 м в связи с рельефом местности. Соответственно, фундаменты и опорные конструкции существенно отличаются от опор высотой 1,0 м, которые предусмотрены в сборнике НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения», в таблице 15-01-005 «Наружные инженерные сети газоснабжения из стальных труб, надземная прокладка». Просим дать разъяснения, как в данном случае рассчитать предполагаемую стоимость строительства?
Ответ: Показатели в таблице 15-01-005 «Наружные инженерные сети газоснабжения из стальных труб, надземная прокладка» предусматривают надземную прокладку сетей газоснабжения на металлических опорах высотой 1,0 м. Переходных коэффициентов на изменение высоты опор в технической части сборника не предусмотрено.
В соответствии с технической частью Сборника, в случае если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего НЦС в Отделе 2 Сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий Сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
Вопрос: Просим пояснить применение к показателям НЦС коэффициента, учитывающего прокладку сетей газоснабжения в стесненных условиях застроенной части города. Можно ли применять вышеуказанный коэффициент при строительстве в населенных пунктах, не имеющих статус «города» (в поселках, деревнях и т.д.).
Ответ: Применение НЦС рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 314/пр (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технических части и Отделе 2 Сборника.
Для учета в стоимости объекта затрат на выполнение работ, не учтенных НЦС, но проведение которых обусловлено индивидуальными условиями конкретного объекта, выполняются дополнительные расчеты с использованием НЦС различных сборников либо в случае их отсутствия на основе сведений о сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, подтвержденных органами и организациями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы, или с использованием расчетного метода на основании документов, включенных в ФРСН.
В соответствии с технической частью Сборника, в случае если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего НЦС в Отделе 2 Сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий Сборник, рекомендуется использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 28 технической части Сборника применение коэффициента 1,06 к НЦС Сборника рекомендуется для учета дополнительных затрат, связанных с влиянием стесненных условий застроенной части городов.
Критерии определения указанных факторов аналогичны критериям стесненных условий населенных пунктов, приведенных в действующих в сметных нормативах, в том числе Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.
Вопрос: Просим дать разъяснения, учитывается ли разница стоимости на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность для разных протяженностей газопровода?
Ответ: Применение показателей НЦС рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.Расчет стоимости строительства с использованием показателей НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в показатели НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.
Согласно пункту 26 технической части Сборника для учета затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода протяженностью более или менее учтенного в показателях НЦС допускается учитывать затраты по формуле:
Св = ПСв х (И – L) / И,
где:
Св – разница стоимости на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода, протяженность которого отличается от измерителя показателя НЦС;
ПСв – стоимостной показатель на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода, учтенный в составе показателей НЦС в размере 43,14 тыс. руб., учитывающих в том числе стоимость проектно-изыскательских работ, включая экспертизу проектной документации 2,11 тыс. руб. и затраты на осуществление строительного контроля 0,86 тыс. руб;
И – измеритель показателя НЦС (для показателей Разделов 1, 2 сборника И = 1 км; для показателей Разделов 3, 6 сборника И = 0,1 км, для показателей Раздела 5 сборника И = 0,01 км)
L – протяженность участка планируемого к строительству газопровода, км.
На основании вышеизложенного при необходимости выполнения расчетов с использованием показателей НЦС и одновременным учетом затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода протяженностью более или менее учтенного в показателях НЦС следует руководствоваться следующим алгоритмом.
На первом этапе необходимо произвести расчет стоимости объекта, планируемого к строительству, с помощью показателя НЦС.
Далее необходимо выполнить расчет затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода по формуле, представленной в пункте 26 технической части Сборника. При этом следует учесть, что стоимость ПСв указана для показателей НЦС протяженностью 1 км (1000 м).
На заключительном этапе необходимо стоимость объекта, определенного с помощью показателя НЦС, скорректировать с учетом рассчитанных затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода.
При этом следует отметить, что согласно пункту 3.1.30 ГОСТ Р 58094-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Определение продолжительности эксплуатации стальных наружных газопроводов при проектировании» под участком газопровода подразумевается часть газопровода (сети газораспределения), имеющая одинаковые характеристики и параметры, в том числе вид прокладки, диаметр трубы, толщина стенки трубы, марка стали (при применении труб из коррозионностойких сталей), стандарт на трубы и соединительные детали, тип защитного покрытия, метод защиты от коррозии, а также четкие границы, ограниченные пикетами.
Вопрос: Пунктом 26 технической части сборника НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» предусмотрена корректировка показателей с учётом выдержки под давлением. При наличии на газопроводе труб с разными диаметрами, данную поправку необходимо использовать на каждый участок по каждому диаметру или на общую протяженность газопровода?
Ответ: Применение укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» (в редакции приказа Минстроя России от 05.03.2025 № 132/пр) (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, а также на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части, Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
В соответствии с пунктом 26 технической части Сборника НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» корректировке подлежит каждый показатель НЦС, участвующий в расчете.
Вопрос: Показателями какого раздела НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» необходимо руководствоваться для расчёта стоимости подключения, проектная документация которого предусматривает строительство газопровода разного диаметра протяженностью до 400м, но при общей протяженности газопровода свыше 400м. Пример: Технические характеристики газопровода в рамках технологического присоединения: - укладка трубы полиэтиленовой диаметром 63мм – 60м - укладка трубы полиэтиленовой диаметром 110мм – 390м. Общая протяженность газопровода 450м.
Ответ: Применение укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2025 «Наружные сети газоснабжения» (в редакции приказа Минстроя России от 05.03.2025 № 132/пр) (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, а также на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части, Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Показатели НЦС раздела 3 Сборника применяются для определения стоимости устройства наружных сетей газоснабжения из полиэтиленовых труб протяженностью до 400 м, в том числе при подключении (технологическом присоединении). В данном случае учитывается общая длина участка.