Продолжая вчерашнюю тему про новые изменения в законодательстве, которые являются очевидной подготовкой к новой мобилизации, хочется разъяснить ряд связанных с этим моментов.
Ещё раз о ком идёт речь и кто такие резервисты: с 2015 года можно было в военкомате по месту жительства заключить отдельный контракт, который и делал гражданина резервистом. Это не те добровольцы, что уже на СВО, резервистов отдельно никто не мобилизовал. По этому контракту государство доплачивало небольшую сумму — всего несколько тысяч рублей в месяц — взамен на обязательство пойти в первой волне призывников на Третью мировую и на периодическое участие в сборах, которые могли и не проводиться.
По логике именно эти люди должны были быть мобилизованы на СВО, но этого не произошло по причине того, как и в каких условиях проводилась первая волна. Вторая возможная причина — это реальная численность резервистов, которая была небольшой и всё равно не покрывала потребностей мобилизации 2022 года.
Картаполов заявил о двух миллионах таких резервистов, но эти цифры вызывают большие сомнения. Весь мобилизационный ресурс России — это 25 миллионов человек по оценке Шойгу, значит каждый десятый должен был заключить контракт резервиста с МО РФ, что мало похоже на правду. Известно, что в бюджете на 2025-2027 год на мобилизационный резерв закладывалась сумма в 14 миллиардов рублей, вероятно она рассчитана как раз на содержание 2 миллионов резервистов, то есть Картаполов озвучил хотелки государства, однако вряд ли этих целевых показателей достигли. Минимальная оценка, которая встречается в интернете, — это 250 тысяч реальных контрактов.
Призыв резервистов — неплохой способ провести вторую волну без сильного роста социального напряжения, так как эти люди сами заключили контракт, который предполагает такое их использование. Конечно большинство из них не думали, что война реально будет, и хотели просто «бесплатные пару тысяч», но это нюансы мелкого шрифта, отражённые в анекдоте про «как пожар, так хоть увольняйся». Ну и 250 тысяч покрывают потребности второй волны, если она, конечно, будет.
Причин, почему она может быть, на мой взгляд две:
▪️Закончились добровольцы;
▪️Закончились деньги.
Хотя первое и связано со вторым, но всё же мобилизация может для государства стать средством экономии средств сама по себе.
По топ-10 регионов России средняя выплата за контракт сейчас 2,8 миллиона рублей. В среднем в месяц мобилизуют около 30 тысяч человек, то есть на бонусы в год нужно потратить примерно триллион рублей. Запланированный уже после повышения лимита дефицит бюджета за год будет 5,7 триллионов рублей, так что экономия триллиона — это очень весомый аргумент в нынешней ситуации и может являться самостоятельной причиной для второй волны.
О численности контрактников писал, повторяться не буду, детали тут: https://dzen.ru/media/artjockey/v-konce-2024-goda-ia-prognoziroval-chto-u-vs-rf-primerno-s-leta-etogo-goda-nachnutsia-problemy-s-naborom-novyh-kontraktnikov-i-postepenno-68be9c0fdb28c809245670ec
Как минимум на август план по контрактникам в 400 тысяч человек за год в целом выполнялся. Но держится это число за счёт размера выплат и их постоянного повышения. Например год назад по топ10 регионов средняя выплата была примерно 1,9 миллиона, а сегодня это 2,8 миллиона.
Неоднозначным моментом, как писал вчера, стало резкое понижение выплат сразу в трёх регионах из топа, причины не озвучивались. Возможно просто закончились деньги, возможно правительство Татарстана знает какие-то инсайды и считает, что может сэкономить региональный бюджет заранее. Главное то, что из-за повышения выплат в других регионах средняя цена контракта по топ-10 регионам не изменилась, то есть в рамках всей страны это на поток контрактников не должно повлиять. Но если тенденция сохранится и снижать выплаты начнут другие регионы-рекордсмены, то количество контрактников неизбежно упадёт, потому что число регионов в России, которые могут поднять выплаты и компенсировать падение, не бесконечно.
Однако пока по трём регионам рано делать выводы, нужно подождать динамики, что будет происходить в оставшиеся 2,5 месяца с выплатами, заодно и в начале зимы узнаем динамику по новым контрактам осенью. Тогда можно будет сделать общие выводы о том, будет вторая волна или нет.