‼️С 1 августа 2025 года в России работает ГИС «Антикартель» — это цифровой инструмент, разработанный для автоматического мониторинга и анализа всех закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. Система будет использовать элементы искусственного интеллекта, машинного обучения и базы данных для выявления признаков сговоров между участниками закупок.
⚠️Картель — это соглашение между конкурентами об условиях участия в торгах, чтобы получить преимущества перед другими. Участники сговора могут договариваться о ценах, разделе рынка или имитации конкуренции. В масштабах страны картели наносят бюджету многомиллиардный ущерб⛔️
📇За участие в картеле предусмотрена административная и уголовная ответственность:
🟠Административная (ст. 14.32 КоАП РФ): юридическое лицо за картельный сговор могут оштрафовать на 3–15% выручки, но не менее 100 тыс. ₽. Если сговор связан с торгами, штраф составит от 10 до 50% начальной стоимости предмета торгов (но не менее 100 тыс. ₽).
🟠Уголовная (ст. 178 УК РФ): если сговор повлиял на цены на торгах — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет + штраф 600–800 тыс. ₽. За сговор с использованием служебного положения, ОПГ, особо крупный ущерб — лишение свободы на 2–6 лет + штраф 2–4 млн ₽. С применением насилия — лишение свободы на 3–7 лет + штраф 3–5 млн ₽.
🔜Новая система, разработанная ФАС, позволит:
🔻ежедневно сканировать все закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ в автоматическом режиме;
🔻применять риск-ориентированную модель («светофор»), где закупки будут ранжироваться по степени вероятности сговора;
➿Система будет интегрирована с ЕИС, налоговыми и всеми правоохранительными базами.
👁️🗨️Какие маркеры система будет считывать как признаки картели:
🟣отправка заявок на участие в закупках с одного IP-адреса, компьютера или одного и того же адреса электронной почты, общие метаданные файлов
🟣одинаковые опечатки и ошибки в документах от разных поставщиков
🟣одинаковое оформление заявок на участие (шрифт, стиль, абзацы, интервалы и т.д.)
🟣одновременная подача заявок, в последние минуты перед окончанием срока подачи.
🟣регулярные отказы одних и тех же участников от конкуренции.
🟣чередование одних и тех же победителей в торгах — это могут быть два-три поставщика, которые «выигрывают» строго по очереди.
🟣отсутствие экономического обоснования поведения участников
🟣заключение договоров с проигравшими торги
🟣совпадение адресов регистрации, аффилированность участников
🟣оформление документов одним и тем же лицом
🟣наличие взаиморасчетов между участниками
🟣подача заявок в праздники и другие «тихие периоды»
🟣подозрительное снижение цен
🟣жалобы на заказчика с подтвержденными доводами;
🟣публикация закупок с укороченными сроками и др.
Система только запущена и пока еще довольно сырая, но как мы знаем , искусственный интеллект быстро самообучается и развивается , сейчас идет второй этап внедрения и интеграции ГИС «Антикартель» с базами данных ведомств , и планируется , что с 2026 года заработает в полном объеме 🔛
❓❓Как вы считаете, поможет «Антикартель» навести порядок в закупках ? Или только создаст всем дополнительные проблемы и тонны штрафов ? 💯