Паспортный и регистрационный учет российских граждан, предоставление иностранцам гражданства РФ, организация трудовой миграции — за эти и множество других вопросов отвечают специалисты отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Абакану. О работе своих коллег рассказала руководитель отдела, старший лейтенант полиции Олеся ДЖУМАШЕВА.
— Олеся Владимировна, много ли иностранцев прибывает в Абакан? И обращаются ли они к вам для получения гражданства Российской Федерации?
— За девять месяцев 2025 г. на миграционный учет по месту пребывания (с учетом продления его срока) поставлено почти 7000 иностранных граждан и лиц без гражданства. В прошлом году за этот же период данный показатель составлял 5 330 человек. Снято с миграционного учета по месту пребывания в этом году 2 587 иностранных граждан (в прошлом году — 2 424 человека). Зарегистрировано по месту жительства 122 иностранных гражданина, снято с миграционного учета по месту жительства — 44.
На 30.09.2025 по разрешениям на временное проживание в городе Абакане находится 18 иностранных граждан; по видам на жительство — 503.
За январь — сентябрь текущего года принято 65 заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о предоставлении им гражданства Российской Федерации. За тот же период прошлого года таких обращений было 99.
— С иностранцами картина ясна: количество снятых с учета осталось практически неизменным, а прибывших в Абакан — увеличилось более чем на 1,5 тысячи человек. Какие услуги из числа оказываемых вашим подразделением полиции наиболее востребованы у россиян?
— Наиболее востребованными и социально значимыми государственными услугами по-прежнему являются выдача и замена основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и регистрационный учет.
Всего за девять месяцев 2025 г. ОВМ УМВД России по г. Абакану оформлено 8 762 паспорта гражданина Российской Федерации, из них в электронном виде — 2 501. В текущем году граждане чаще обращаются офлайн. Заявлений о получении паспорта в электронном виде поступило на 1 000 меньше, чем в прошлом году.
Всего «в цифре» предоставлено 10 864 государственных услуги по линии ОВМ.
— Приведенные цифры еще раз подтверждают, какой огромный поток граждан проходит через ваше подразделение. Нередко в новостных сводках мы видим информацию о людях, которые самостоятельно обратились в ваш отдел за какойлибо услугой, при этом сами являются нарушителями закона, а порой даже находятся в розыске…
— При предоставлении государственных услуг сотрудниками отдела проводится проверка каждого обратившегося по автоматизированным оперативно-разыскным учетам. За прошедшие девять месяцев 2025 года установлен 41 гражданин РФ, находящийся на оперативном контроле; 5 граждан РФ и 1 иностранный гражданин, находящихся в федеральном розыске. Данные лица были задержаны и переданы инициаторам розыска.
— Какая в целом проводится работа с населением? Что предпринимается для того, чтобы донести до граждан информацию об изменениях законодательства в сфере миграции?
— Это важный вопрос, так как сегодня законодательство меняется довольно часто. Чтобы информация о нововведениях доходила до жителей и гостей нашего города, мы оперативно оповещаем обо всех изменениях на официальной странице УМВД России по г. Абакану. В целях профилактики нарушений регистрационного учета организуем встречи со специалистами МФЦ, представителями диаспор, трудовыми коллективами. Кроме того, проводим профилактические беседы для осужденных в исправительных учреждениях, такие встречи являются составляющей частью курсов подготовки к освобождению.
Также организуются контрольно-надзорные мероприятия, направленные на сохранение стабильной миграционной ситуации на территории города, пресечение нелегальной миграции, незаконного привлечения иностранной рабочей силы, а также профилактики нарушений миграционного законодательства.
Всего за девять месяцев текущего года специалистами нашего отдела с участием иных подразделений правоохранительных и контролирующих органов города Абакана проведено 171 проверочное мероприятие по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства: компактных мест пребывания (проживания) иностранных граждан (146); торговых объектов — (22); объектов строительства (2); иных объектов (1). Выявлено 3 факта организации незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина, материалы переданы в пограничную службу ФСБ России для принятия решения.
В отношении граждан России также проводятся проверочные мероприятия, в текущем году их было 211: в гостиницах — 3; по квартирам — 155; на иных объектах — 53.
— И каков результат таких проверок, много ли выявлено фактов нарушения законодательства? Что грозит нарушителям?
— Выявлено 199 административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации». Максимальная санкция может достигать 1 млн руб. или 90 суток административного приостановления деятельности.
Общая сумма административных штрафов составляет 649 тыс. руб., из них взыскано 501 тыс. руб.
УМВД России по г. Абакану вынесено 6 решений о выдворении иностранных граждан за пределы России. Фактически уже выдворено 4 иностранных гражданина, из них 1 — в форме контролируемого самостоятельного выезда, 3 — в форме принудительного выезда.
Кроме того, к административной ответственности привлечено 979 граждан России — за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности. Общая сумма штрафов по данным нарушениям составила более 1 млн руб., почти всё на сегодняшний день взыскано.
— Олеся Владимировна, как вы думаете, необходимы ли какие-то дополнительные меры для улучшения качества предоставления государственных услуг? Что нужно сделать, чтобы граждане Российской Федерации, иностранцы, а также лица без гражданства более уважительно относились к законодательству и не допускали вышеперечисленных правонарушений?
— Полагаю, что порой к нарушению приводит элементарная халатность, забывчивость, незнание российского законодательства, а кто-то надеется, что им удастся остаться в тени и они смогут избежать ответственности. Внутренняя миграция в стране заметно возросла. При этом большая часть людей четко стали понимать, что не стоит доводить ситуацию с регистрацией до того момента, когда возникает состав административного правонарушения. Приезжая из других субъектов России в гости, на работу или учебу, они регистрируют свое пребывание.
А вообще для отдела по вопросам миграции утвержден перечень государственных услуг, которые оцениваются гражданами на предмет эффективности деятельности руководителей территориальных органов исполнительной власти и их структурных подразделений. Собственно, на эту оценку граждан мы и ориентируемся.
На специализированном сайте «Ваш контроль» в текущем году граждане оставляют отзывы, изучая которые, мы корректируем работу наших специалистов. Радует, что за три квартала текущего года негативные отзывы отсутствуют.
Ирина ПЕТРИЧКО
Фото автора