Союз пациентов попросил Путина отказаться от изменения системы ОМС

Всероссийский союз пациентов обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой пересмотреть законопроект Минздрава, который позволяет главам регионов передавать функции страховых медицинских организаций территориальным фондам ОМС, пишет РБК.

В союзе уверены, что это нововведение фактически устранит из системы ОМС независимых защитников прав пациентов — страховые компании, для них подобная реформа будет означать ликвидацию, поскольку лишение финансирования сделает невозможным сохранение персонала и инфраструктуры. А фонды ОМС, будучи госструктурами, не смогут качественно выполнять эти функции из-за отсутствия мотивации и конкуренции. Это лишит пациентов, особенно нуждающихся в сложном лечении, полноценной поддержки и независимого контроля за качеством медуслуг. Кроме того, решение создаст неравенство между жителями разных регионов.

Союз пациентов также направил обращение министру здравоохранения Михаилу Мурашко и председателю Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Валерию Фадееву.

В Минздрав, в свою очередь, видят в изменениях возможность повысить эффективность системы и сэкономить средства, так как содержание инфраструктуры фондов обходится дешевле. В ведомстве подчеркивают, что законопроект предоставляет регионам право, а не обязанность и что контроль качества медпомощи останется за независимыми врачами и экспертами.

Как пояснил в комментарии для «Дума ТВ» сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв, страховые медицинские организации выполняют критически важную функцию по защите прав пациентов в системе ОМС: их работа включает не только экспертизу, но и функционирование трехуровневой системы представителей, которые ежедневно занимаются обращениями граждан.

Законопроект, предоставляющий губернаторам право исключать страховые компании из системы ОМС и передавать их функции территориальным фондам, вызывает серьезные опасения, поскольку фондам придется с нуля создавать всю систему сопровождения пациентов — от call-центров до найма квалифицированных специалистов, подчеркнул Юрий Жулёв.

Эксперт уточнил, что ключевая проблема — в конфликте интересов, территориальные фонды являются частью системы здравоохранения, их руководство согласуется с губернатором и минздравом региона, а сами они финансируют медучреждения, а это создает риски: когда в одном лице совмещаются функции финансирования и контроля качества, это может привести к приукрашиванию ситуации и снижению эффективности борьбы с нарушениями в оказании медицинской помощи.

Именно эти риски и побудили союз обратить внимание руководства страны на данные проблемы в надежде, что дальнейшая работа над законопроектом устранит возможные негативные последствия, заключил Жулёв.

]]>