Власти одобрили законопроект о расширении функций резервистов. Новые правила касаются их участия за границей. Вводится понятие специальных сборов. Подробности изменений пока не раскрываются.
В России готовятся к существенным переменам в системе военного резерва. Недавно правительственная комиссия поддержала инициативу, которая позволяет использовать резервистов для выполнения задач за пределами страны даже в мирное время. Это решение стало заметным шагом в развитии законодательства, регулирующего вопросы обороны.
В стране существует два типа резерва. Первый — общий, куда включают всех граждан, подходящих по возрасту и состоянию здоровья, не имеющих ограничений для службы. Второй — так называемый боевой резерв, который формируют контрактники, подписавшие соглашение с Министерством обороны. По оценкам, таких резервистов насчитывается около двух миллионов, однако точные данные не разглашаются.
Запасниками называют всех, кто находится в запасе Вооруженных Сил. Это мужчины, прошедшие срочную службу, а также женщины и мужчины, окончившие военную кафедру или служившие по контракту. Однако не каждый запасник становится резервистом. Для этого необходимо заключить специальный контракт с Минобороны, который предусматривает регулярные сборы и выплаты.
Резервисты отличаются от обычных запасников по нескольким параметрам. Во-первых, их участие — это осознанный выбор, а не обязанность. Во-вторых, они обязаны поддерживать военные навыки, ежегодно проходя сборы и тренировки. За это им полагается денежное довольствие и определенные социальные гарантии, включая медицинское обеспечение. При этом в обычной жизни они продолжают работать или учиться, а работодатели обязаны сохранять за ними рабочие места на время сборов.
Запасники же не получают выплат и не обязаны регулярно проходить подготовку. Их могут призвать только в случае мобилизации или на сборы, если возникнет такая необходимость. Пребывание в запасе — это не выбор, а установленная законом обязанность для всех военнообязанных.
Согласно новым поправкам, резервистов смогут направлять на выполнение задач не только в период мобилизации или военных действий, но и в мирное время. В частности, речь идет о так называемых «специальных сборах», которые могут быть объявлены при возникновении вооруженных конфликтов, проведении контртеррористических операций или использовании российских военных за рубежом. Решение о проведении таких сборов будет принимать президент, а их продолжительность не превысит двух месяцев.
В действующем законодательстве понятие «специальных сборов» отсутствует. Сейчас существуют только учебные и проверочные сборы. Нововведение призвано расширить возможности использования подготовленных резервистов в различных ситуациях, не требуя каждый раз отдельного закона.
Таким образом, статус резервиста становится более значимым, а их роль в обеспечении безопасности страны — заметно шире. Ожидается, что эти изменения позволят быстрее реагировать на возникающие угрозы и повысить эффективность работы военного резерва.