В России готовятся изменить подход к использованию мобилизационного резерва: правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала зелёный свет инициативе Министерства обороны, которая предусматривает возможность привлечения резервистов к выполнению оборонных задач не только во время мобилизации или военного положения, но и в мирное время.
Как сообщает ТАСС со ссылкой на материалы заседания, соответствующий законопроект уже получил одобрение на предварительном этапе.
Суть инициативы сводится к тому, чтобы расширить правовые рамки применения мобилизационного резерва. Если документ получит поддержку в Госдуме, резервистов смогут вызывать на службу в случаях проведения контртеррористических операций, при вооружённых конфликтах, а также в ситуациях, когда Вооружённые силы России задействованы за пределами страны. Для этого предусмотрено введение нового формата участия — так называемых специальных сборов.
Новые сборы будут отличаться от уже существующих учебных и проверочных. Предполагается, что продолжительность специальных сборов не будет превышать двух месяцев, а порядок их проведения будет определяться указом президента. Участникам таких мероприятий положены дополнительные выплаты, что призвано повысить мотивацию и обеспечить должную готовность резервистов к выполнению нестандартных задач.
Речь идёт исключительно о гражданах, которые добровольно подписали контракт с Минобороны на пребывание в резерве. На тех, кто просто состоит в запасе, эти изменения не распространяются. Эту важную деталь в комментарии ТАСС подчеркнул Игорь Черепанов, заместитель председателя правления Ассоциации юристов России. По его словам, законопроект затрагивает только тех, кто уже изъявил готовность в случае необходимости оперативно вернуться в строй, не дожидаясь официального объявления мобилизации.
Сейчас возможности использования таких резервистов ограничены законодательством: они могут быть призваны лишь в условиях мобилизации или военного времени. Новый подход фактически открывает путь к их участию в оперативных действиях в любой период, что, по замыслу авторов проекта, позволит повысить гибкость и манёвренность армии при возникновении острых ситуаций, не требующих объявления полномасштабной мобилизации.
По информации ТАСС, изменения вносятся сразу в несколько ключевых законов — «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих». Это свидетельствует о серьёзности намерений пересмотреть архитектуру правового регулирования оборонной политики в мирное время.
Таким образом, если проект будет принят, Вооружённые силы получат новый инструмент, позволяющий в кратчайшие сроки задействовать подготовленных резервистов как внутри страны, так и за её пределами — в зависимости от характера и масштаба поставленных задач.