Федеральная казна недосчиталась 5 трлн рублей, это надо учитывать
Дебаты по проекту республиканского бюджета на 2026—2028 годы сегодня прошли на парламентских слушаниях в Госсовете Татарстана. Изрядную ноту драматизма им придала очередная волна реформирования налоговых режимов, затронувшая крупный и малый бизнес. Во-первых, с 1 января ужесточается режим применения УСН и патентной системы налогообложения — только последнюю применяет треть предпринимателей республики (по данным ТПП РТ, речь идет о 33,5 тысячи). Им придется переходить на общую систему налогообложения при достижении выручки в сумме 60 млн рублей, тогда как раньше они могли находиться на уровне 10 млн рублей. Большинство компаний коснется и повышение ставки НДС — с 20 до 22%. Иначе говоря, с будущего года налоговая нагрузка в разных секторах экономики заметно возрастет. Выиграет от этого, скорее всего, федеральная казна. Сейчас она испытывает сложности с наполнением. Вероятно, по этой причине дополнительная налоговая нагрузка ложится на бизнес в регионах.
— В этом году доходы федерального бюджета были скорректированы в сторону понижения более чем на 5 трлн рублей. На это повлияло снижение цен на нефть, укрепление рубля, санкционные ограничения, — обрисовал текущую бюджетную ситуацию в стране глава бюджетного комитета Госсовета РТ Леонид Якунин.
— При этом региональные и муниципальные бюджеты не пострадали. Они получили доходы в рамках запланированных значений, — уточнил он. Это важное обстоятельство нужно учитывать, обратил внимание Якунин. Намек был понятен: восполнять эти гигантские потери придется регионам. Позже в докладе министра финансов на пару секунд промелькнул слайд, где засветилась цифра выпадающих доходов из-за перекройки налоговых обязательств. 11 млрд рублей — столько потеряет казна в будущем году.
Леонид Якунин также обратил внимание на укрепление Фонда национального благосостояния до 13,6 трлн рублей, который использовался для финансирования экстренных расходов. «Сейчас он, к сожалению, во многом ущербен. Бюджетные инвестиции на нацпроекты в 2026 году составят 6,6 трлн рублей», — рассказал он. Видимо, пришла пора рассчитывать самим на себя.
Промышленности прописали рост в пределах 2%, а промпаркам — оборудование
Вице-премьер Татарстана — министр экономики Мидхат Шагиахметов представил прогноз социально-экономического развития РТ. Согласно ему, рост ВРП в 2026 году составит 2,1%, до 5,8 трлн, в 2027 году — 2,3%, до 6,1 трлн и в 2028 году — 2,4%, до 6,5 трлн рублей. Чуть ниже заложен рост промпроизводства: на 1,7% — в 2026-м, на 2% — в 2027-м и на 2,2% — 2028 году.
За это время прогнозируемая прибыль компаний вырастет с 775,7 до 839 млрд рублей. Инвестиции увеличатся на 0,8%: «В текущей ситуации критически важно поддерживать инвестиционную активность и обеспечить своевременный запуск инвестпроектов», — отметил он.
Для поддержки промпарков возобновили федеральную программу по закупке оборудования для МСП. В сентябре завершился федеральный отбор проектов для финансирования в 2026 году: в число победителей попали шесть проектов из республики. «Это Челны, Альметьевск, Нижнекамск, Чистополь, Тюлячи и Менделеевск», — сообщил Шагиахметов. Предельные размеры финансирования из федерального бюджета увеличат с 50 до 200 млн рублей.
Расходы на социалку вырастут на 40%
Следом за ним министр финансов РТ Марат Файзрахманов озвучил основные параметры бюджета на 2026 год. Доходы составят 498,2 млрд рублей (плюс на 5,5%), расходы — 512 млрд рублей (плюс на 5,4%), дефицит — 13,8 млрд рублей. Основным доходным источником станет НДФЛ в сумме 236 млрд рублей. На него придется 42% от всей суммы поступлений.
Говоря о расходах, глава Минфина спрогнозировал их рост на 40% в течение трех лет в сфере образования, здравоохранения, социальных нужд. А госдолг постепенно будут сокращать — к концу 2027 года Минфин РФ спишет 44,5 млрд рублей бюджетных кредитов. Наращивать заимствования не планируется.
Бывших «упрощенцев» (УСН) освободят от штрафов
Во время дебатов больше всего вопросов от депутатов полетело в адрес вице-премьера Мидхата Шагиахметова. Волновало, как скажется изменение режима УСН для предпринимателей. Насколько плавным и бесшовным окажется переход, спросил Леонид Якунин.
— Как только об этом объявили, мы начали предметную работу с бизнес-объединениями, с ТТП и ФНС. Эти нововведения в части НДС коснутся порядка 16,1 тысячи предпринимателей. Судя по вопросам бизнеса, их волнует подготовка отчетности. В силу каких-то объективных причин она может быть не сдана — рассказал Шагиахметов.
Но в первое время ФНС РФ обещает их не штрафовать. «Во время последнего визита в нашу республику заместителя руководителя администрации президента РФ Максима Орешкина Рустам Нургалиевич обратился с предложением не применять штрафные санкции», — сообщил он. Кроме того, ведомство обещает вести мониторинг и в случае необходимости оказывать помощь.
Усложнится положение и тех, кто работает на патенте. Во-первых, изменился порог выручки — вместо 60 млн рублей стало 10 млн. Во-вторых, ими не могут воспользоваться те, кто занимается стационарной торговлей и продажей грузовой техники.
— Там какие-то иезуитские вещи прописаны: депутаты просят подстраховать бизнес от налоговых новаций. Если превышаешь минимальную сумму патента (60 млн рублей в год), то он аннулируется, и с нового года пересчитываются все налоги. Как это так? То есть в обратную сторону [режим] будет работать. Может быть, успеем свою поправку внести, чтобы мы не занимались такими вещами, — предложил депутат Ильшат Аминов.
Зампред ТПП Сергей Карпухин заявил, что запрет патента отрицательно отразится на селе. «Большая часть небольших магазинов на селе и в некрупных городах применяет именно патентную систему. Сельский предприниматель практически не готов к переходу», — уверен он.
По его данным, по итогам первого полугодия 2025 года ПСН в торговле применяло 11,4 тысячи ИП. Перевозкой грузов автомобильным транспортом на ПСН занималось 8,9 тысячи ИП, то есть треть бизнеса оказалась в зоне риска. В результате это приведет к снижению доходов местных бюджетов.
— Этот вопрос Рустам Нургалиевич обозначил в разговоре с заместителем руководителя администрации РФ. Понимание в принципе есть, все эти вопросы сегодня мы прорабатываем с нашими федеральными коллегами, — сообщил Шагиахметов.
Подвел черту под обсуждением премьер-министр Алексей Песошин. «Бюджет по-прежнему имеет социально направленный характер. Порядка 85% общего объема расходов. Необходимо обеспечить все социальные обязательства в полном объеме и с должным уровнем качества. В сфере межбюджетных отношений с местными бюджетами основной задачей остается обеспечение их сбалансированности», — заключил он.
Автор: Луиза Игнатьева