Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области провело проверку по публикации ProBalakovo ««Спать под одним одеялом с заказчиками?». В Балаково миллионные контракты на ремонт соцобъектов теперь раздают по ночам». Напомним, с этого года закупки на миллионы для учреждений социальной сферы, в том числе поиски подрядчиков для ремонта, начали устраивать в нерабочее время. Для этого использовали электронную площадку, так называемый магазин, где прием заявок шел всего 3-4 часа. Для ремонта школьных кровель объявления о закупках публиковали поздно вечером и принимали заявки до 3-4 часов ночи. Все школьные кровли, которые отдавали очами, достались одной фирме из Саратова. На данный момент есть информация о возбуждении уже восьми дел.
Администрация Балаковского района ранее комментировала эту ситуацию в телеграм-канале сторонников председателя Госдумы Вячеслава Володина «Володин Саратов» так, что проведение неконкурентной закупки через электронный магазин допускается действующими в указанных учреждениях Положениями о закупках. Якобы ничего не нарушено. Но «с руководителями образовательных организаций проведена дополнительная методическая работа, направленная на соблюдение принципов прозрачности и открытости при размещении информации, предусмотренной законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Занимавшая пост заместителя главы по соцвопросам Екатерина Солдатова, оправдывавшая происходящее, уже в администрации не работает.
Наша редакция описала подробно несколько таких закупок и обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы с просьбой провести проверку
Сегодня нам пришло несколько писем от УФАС. Первое – копия приказа УФАС России о возбуждении дела в отношении МАУДО «ДШИ №2 им. И.Я. Паницкого» город Балаково, ул. 30 лет Победы, д.9б) по части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции». Это была закупка № 32515132737 на ремонт крыльца на 801 тысячу рублей. Она размещена в пятницу, 15 августа, в 16:09. В конец рабочего дня, когда во многих организациях в пятницу вообще сокращенный рабочий день до 16:00. А увидеть заявку, изучить и подать документы можно было только до 21:25.
Второе письмо о возбуждении дела в отношении МАУК «Балаковский ТЮЗ им. Е.А. Лебедева» город Балаково, ул. Титова, д. 2) по части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции». Одна закупка была 18 августа на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания театра на 1,8 млн. Разместили в 12:15, прием заявок закончен в 16:15. Еще одна на выполнение работ по ремонту системы отопления здания театра. Цена контракта 1 миллион 476 рублей 52 копейки. Информация опубликована 29 августа в 8:59 утра. Заявки принимались только до 15:00.
Возбуждено дело в отношении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27 с углубленным изучением отдельных предметов» города Балаково по части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции». Это был ремонт кровли для школы №27 закупка № 32515109661. Цена 4 миллиона 844 тысячи. Извещение опубликовали на Госзакупках 7 августа в 19:57. Заявки принимались до 23:05.
Возбуждено дело в отношении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» города Балаково — закупка № 32515129243 на выполнение работ по текущему ремонту кровли МАОУ СОШ № 21. Цена контракта 11 миллионов 666 тысяч. Разместили информацию о закупке в четверг, 14 августа, в 20:23. Заявки принимались до 4 часов ночи 15 августа.
Дело в отношении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18 имени Героя Социалистического Труда Александра Ивановича Максакова». Это закупка № 32515125146 на выполнение работ по текущему ремонту кровли МАОУ СОШ № 18 на сумму 7 миллионов 363 тысячи. Информацию о начале приема заявок разместили 13 августа в 19:01. Заявки принимались до 23:00.
МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №16» и их ночная закупка ремонта кровли № 32515109672. Цена 6 миллионов 642 тысячи. Разместили информацию о начале приема заявок 7 августа в 20:29, заявки принимались до 3:00 ночи 8 августа.
Принято решение о возбуждении дела в отношении МАУ «Центр комплексного обслуживания детей и молодежи «Молодежная инициатива» муниципального образования город Балаково. Они по быстрой закупке № 32515121300 заказали на 120 тысяч рублей 20 офисных кресел BRABIX Samba Cf-103. «Хром каркас, накладки бук, кожзам бежевый 532757 – отличный вариант для укомплектования переговорных комнат и придания презентабельного внешнего вида всему офисному интерьеру», — написано в единственном документе закупки, словно скопированном из коммерческого предложения конкретного магазина. Хотя в документах должны быть четкие требования к товару, а не конкретные марки, еще и с рекламными описаниями.
МАУ ДО «Балаковская детская художественная Задорожного» тоже в списке – дело за закупку работ по замене дверей в здании экспозиционно-выставочного отдела, расположенного по адресу г. Балаково, ул. Проезд Энергетиков, 2А. Цена 110 тысяч. Разместили № 32515081982 4 августа в 22:37, заявки принимали до 11:00 5 августа.
На данный момент всего 8 дел
Хотя и после скандала учреждения в Балаково продолжили использовать такую «быструю» схему для закупок товаров и услуг на крупные суммы. МУП «Балаково-Водоканал» 19 сентября заказал работы по капремонту части здания на 1,7 млн за 3 часа.
Сегодня МУП «Балаковоэлектротранс» купил сжиженный углеводородный газ, используемый в качестве топлива для автомобильного транспорта на 1 миллион 448 тысяч 400 рублей. Информацию о приеме заявок разместили вчера, 29 сентября, в нерабочее время в 21:32. Заявки принимались сегодня до обеда № 32515255122. 1 сентября за сутки БЭТ купил газ на 1 миллион 424 тысяч 800 рублей № 32515175941. Два раза за один месяц, для чего же было так разбивать эти закупки? У директора БЭТа Александра Халилова тоже бессонница, как и у директоров школ?
Отметим, что это все бюджетные учреждения в Балаковском районе. И до прихода на пост главы района Сергея Барулина, подобных случаев, еще и массово, в Балаково не было.
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин, который уделяет внимание соцобъектам в Балаково, знает ли он о случившемся?
Теперь редакция ProBalakovo участник каждого из этих антимонопольных дел. О том, чем они закончатся, мы сообщим по итогам. Но интересно, почему отреагировала и написала обращение в УФАС только наша редакция. А прокуратура этого не видела?
Инна Чумичкина