🎓 С 1 октября 2025 года в России вступает в силу масштабный пакет законодательных инициатив, направленных на поддержку бизнеса, цифровизацию экономики и усиление защиты прав граждан. Но что именно изменится и как эти нововведения повлияют на повседневную жизнь? Какие подводные камни или выгоды скрываются за новыми правилами? С плюсами и минусами законодательных новаций поможет разобраться ведущий юрисконсульт по судебной работе ПРАВОКАРД Евгений Данилов.
1. Льготный период по кредитам для самозанятых и МСП. Право на передышку
👉 Что меняется?
Вступает в силу закон, который распространяет право на кредитные каникулы (льготный период) на самозанятых и субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП).
👉 Когда можно претендовать на кредитные каникулы?
- договор заключен не ранее 1 марта 2024 года;
- размер кредита или займа – не более максимальных значений (так, для средних предприятий предел – 1 млрд руб.);
- заемщик сможет сам определить срок льготного периода в пределах 6 мес., а также дату его начала (есть ограничение);
- в течение каникул нельзя начислять неустойки, штрафы и пени, в частности, за просрочку возврата долга или уплаты процентов;
- во время льготного периода проценты начисляются на договорных условиях, но кредитор вправе пойти на послабления.
👉 Срок льготного периода: до 6 месяцев.
👉 Процедура: необходимо подать заявление в банк с предоставлением документов, подтверждающих ухудшение положения.
➕ ПЛЮСЫ
Для бизнеса:
- реальная возможность сохранить бизнес в период кризиса, избежать просрочек и банкротства;
- снижение кредитной нагрузки помогает перестроить модель работы.
Для экономики: снижение социальной напряженности и сохранение рабочих мест.
➖ МИНУСЫ
Для банков:
- рост кредитных рисков;
- вероятная компенсация за счет ужесточения проверок и возможного роста процентных ставок для новых заемщиков из МСП.
Для заемщиков:
- необходимость собирать и предоставлять подтверждающие документы;
- после окончания каникул платеж может вырасти, так как тело кредита будет гаситься дольше.
2. Деятельность платежных агентов: повышенная защита и контроль
👉 Что меняется?
Вносятся поправки в Федеральный закон № 103-ФЗ. Цель - усилить защиту прав граждан и сделать рынок более прозрачным.
👉 Подробности:
- Обязательное резервирование: платежные субагенты (магазины, принимающие оплату) обязаны перечислять денежные средства банковскому платежному агенту (банку-эквайеру) не позднее следующего рабочего дня, что минимизирует риски невывода денег.
- Усиленный контроль ЦБ: Банк России получает больше полномочий по надзору за всеми участниками процесса, включая субагентов.
- Ответственность банков-агентов: банки несут повышенную ответственность за действия субагентов, привлеченных в их сеть.
➕ ПЛЮСЫ
Для граждан: кардинальное снижение рисков столкнуться с мошенничеством или потерей денег при оплате через небольшие точки.
Для рынка: вытеснение недобросовестных участников, повышение доверия ко всей системе.
➖ МИНУСЫ
Для бизнеса:
- существенное увеличение административной и финансовой нагрузки на платежных агентов и субагентов;
- мелкие игроки могут покинуть рынок из-за возросших требований.
🎓 Нормативный акт: Федеральный закон от 15.03.2025 № 45-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»".
3. Инсайдерская информация: новые правила игры для компаний
👉 Что меняется?
Центробанк и Минфин обновили перечень инсайдерской информации, а также ужесточили порядок и сроки ее раскрытия.
👉 Изменения касаются юридических лиц, перечисленных в ст. 4 Закона № 224-ФЗ, а именно:
- Эмитенты ценных бумаг.
- Профессиональные участники рынка ценных бумаг (например, брокеры, дилеры, управляющие компании).
- Кредитные организации (банки).
- Управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (УК ИФ, ПИФ и НПФ).
- Иностранные организации, чьи ценные бумаги допущены к торгам в России.
- Кредитные рейтинговые агентства (лица, присваивающие кредитные рейтинги).
👉 Основные направления изменений.
- Изменения внесены в перечень инсайдерской информации эмитента и иностранной организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам.
- Изменены порядок и сроки раскрытия инсайдерской информации управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и НПФ, а также дополнен перечень инсайдерской информации лиц, присваивающих кредитные рейтинги.
➕ ПЛЮСЫ
Для инвесторов:
- повышение прозрачности и предсказуемости рынка;
- больше возможностей для принятия взвешенных решений.
Для репутации рынка: укрепление доверия международных инвесторов.
➖ МИНУСЫ
Для компаний:
- резкий рост затрат на compliance-подразделения;
- необходимость выстраивания сложных внутренних процедур контроля;
- высокие риски штрафов за ошибки.
4. Вырастут оклады федеральных гражданских служащих и работников госорганов
Индексация носит точечный характер и не распространяется на всех госслужащих субъектов РФ или всех работающих граждан.
👉 Кого касается?
- Президента РФ и Председателя Правительства РФ;
- руководящие должности в федеральных органах власти, должности в дипломатических представительствах;
- работников федеральных госорганов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;
- служащих, занимающих руководящие должности в федеральных силовых министерствах и ведомствах;
- отдельные госдолжности, должности в диппредставительствах, ряд должностей в органах публичной власти.
➕ ПЛЮСЫ
Для получателей: компенсация инфляции, рост реальных доходов, что способствует сохранению кадров в силовых и правоохранительных ведомствах.
➖ МИНУСЫ
Социальный аспект. Может вызвать социальное напряжение на фоне более скромной индексации пенсий и пособий для широких слоев населения.
🎓 Нормативные акты:
- Указ Президента РФ от 24 сентября 2025 г. № 678 «О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 24 сентября 2025 г. № 677 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы».
- Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2025 г. № 1371 «О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы».
5. QR-коды для подтверждения назначения пенсий. Цифровой документ вместо справки
👉 Что меняется?
Пенсионный фонд России начинает массовую рассылку QR-кодов, которые являются электронным аналогом справки о назначении и размере пенсии.
👉 Как получить? Код придет в личный кабинет на портале «Госуслуги».
👉 Как использовать? При необходимости подтвердить свой пенсионный статус (например, для получения льготы в соцзащите, банке, при покупке билета) можно будет просто показать QR-код. Организация отсканирует его и получит актуальные данные напрямую из ПФР.
➕ ПЛЮСЫ
- Удобство: отпадает необходимость заказывать бумажную справку и ждать ее готовности.
- Защита от подделок: данные поступают напрямую из официального источника.
- Экологичность: сокращение использования бумаги.
➖ МИНУСЫ
Техническая готовность: не все организации, особенно в глубинке, будут оснащены сканерами и обучены работе с системой.
🎓 Нормативный акт: Приказ Минтруда России от 10.03.2025 № 98н «О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации».
6. Обязательная маркировка строительных материалов
👉 Что меняется?
Вводится обязательная маркировка средствами идентификации (через систему «Честный ЗНАК») для отдельных видов строительных материалов.
👉Какие товары попадают под маркировку? Гипс, цемент, смеси и растворы строительные.
👉 Как работает? Каждая единица товара получает уникальный код (Data Matrix). При продаже он сканируется, и информация передается в ГИС.
👉 Цель: борьба с контрафактной и небезопасной продукцией.
➕ ПЛЮСЫ
Для потребителей и строителей: гарантия покупки качественного и безопасного материала, прослеживаемость всей цепочки поставок.
Для добросовестных производителей: защита от недобросовестной конкуренции.
➖ МИНУСЫ
Удорожание: рост себестоимости продукции из-за затрат на маркировку, что в конечном итоге отразится на стоимости строительства и ремонта.
Административная нагрузка: необходимость интеграции с системой «Честный ЗНАК» для всех участников рынка.
🎓 Нормативный акт: Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. № 820 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке».
7. Заключение договоров долгосрочных сбережений через Госуслуги
👉 Что меняется?
Появляется возможность полностью в дистанционном формате без визита в НПФ заключить ДДС — инструмент для формирования пенсионных накоплений с государственным софинансированием.
➕ ПЛЮСЫ
Максимальное удобство: процедура занимает несколько минут из любого места.
Стимулирование участия: упрощение доступа повысит популярность программы.
➖ МИНУСЫ
Отсутствие консультации: риск, что гражданин не до конца поймет условия и механизмы программы и не сможет выбрать оптимальную для себя стратегию инвестирования.
Необходимость УКЭП: не у всех граждан она есть.
🎓 Нормативный акт: Федеральный закон от 23.05.2025 №124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
📞 Остались вопросы? Нужна помощь? Помогут юристы ПРАВОКАРД.