Дореволюционный период
Институт банкротства в России имеет глубокие исторические корни. Уже в Русской Правде (начало XI века) существовали нормы, регулирующие вопросы невозврата долгов. В 1740 году был принят первый специализированный документ — «Устав торговой несостоятельности», который содержал понятие неплатежеспособности и предусматривал мировое соглашение.
Советский период
В советский период институт банкротства фактически не признавался из-за плановой экономики. В начале 60-х годов нормы о банкротстве были исключены из законодательства.
Современный период
1992 год стал поворотным в истории российского законодательства о банкротстве. Был принят первый закон — Закон РФ № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Этот документ:
- Устанавливал условия признания предприятия несостоятельным должником
- Регламентировал порядок конкурсного производства
- Определял очередность удовлетворения требований кредиторов
1998 год ознаменовался принятием нового закона — ФЗ № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Для его реализации были приняты дополнительные законы о банкротстве:
- Кредитных организаций
- Субъектов естественных монополий
Современный этап
К 2002 году возникла необходимость реформирования законодательства о банкротстве. Президент В.В. Путин отметил, что механизм банкротства должен стать:
- Прозрачным
- Рыночным
- Невосприимчивым к коррупции
В результате был принят ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который:
- Регламентировал основания признания банкротом
- Определял порядок ликвидации
- Устанавливал очередность удовлетворения требований кредиторов
Основные нововведения закона:
- Усиление роли саморегулируемых организаций
- Решение проблемы «отсутствующего должника»
- Прекращение практики «внезапного банкротства»
В 2015 году закон был дополнен главой о банкротстве физических лиц, что значительно расширило сферу его применения.
Таким образом, развитие законодательства о банкротстве в России прошло путь от первых нормативных актов до современного комплексного правового регулирования, отвечающего требованиям рыночной экономики.