Если вы живете в многоквартирном доме, то наверняка сталкивались с проблемами ЖКХ: подтекающая крыша, старые трубы, вечные споры с управляющей компанией. Создается ощущение, что отрасль живет по своим собственным, никому не понятным законам. И вот в правительстве снова заговорили о том, чтобы создать отдельное министерство, которое будет заниматься исключительно жилищно-коммунальным хозяйством.
Стоит ли ждать от этого перемен к лучшему? С этим вопросом я обратился к мнению эксперта — Ирины Генцлер, директора направления «Городское хозяйство» Института экономики города. Ее интервью многое проясняет.
Стройка vs ЖКХ: почему коммуналке не хватает внимания?
Сейчас всеми этими вопросами ведает одно большое Министерство строительства и ЖКХ. И здесь, по мнению Генцлер, кроется главная проблема. Приоритеты часто смещены в сторону нового строительства.
«Если посмотреть Стратегию развития строительства и ЖКХ, то там про ЖКХ очень мало», — констатирует эксперт. И с ней сложно не согласиться. Гораздо эффектнее сдать новый микрорайон, чем годами заниматься малозаметной, но жизненно важной работой по поддержанию в порядке существующего жилого фонда.
Идея отдельного министерства витает в воздухе уже лет пять. И в ней есть логика: узкоспециализированное ведомство сможет сфокусироваться только на коммунальных проблемах, не отвлекаясь на масштабные стройки.
А что с кадрами? Где взять 2,2 миллиона работников?
Это, пожалуй, самый болезненный вопрос в отрасли. По словам Генцлер, сегодня не хватает около 2,2 миллиона специалистов — сантехников, электриков, слесарей. Молодежь не стремится идти в ЖКХ, и причина не только в зарплатах.
«Нужно менять отношение к профессии, — считает эксперт. — Работа в ЖКХ должна быть престижной». Без этого никакие деньги не помогут. Нужна системная работа: профориентация в колледжах, программы поддержки, современное оборудование.
Возможно, новое министерство сможет разработать такую национальную программу подготовки кадров. Ведь без рук, умеющих чинить и обслуживать, все остальные реформы бессмысленны.
Программа модернизации: успеем ли мы за износом?
Запущена грандиозная программа модернизации коммунальной инфраструктуры с бюджетом в 4,5 триллиона рублей. Но Генцлер призывает смотреть на вещи реалистично.
«Мгновенно обогнать ветшание инженерных сетей мы не сможем. Это очень долгосрочные вещи».
Цифры, которые она приводит, поражают: чтобы просто поддерживать сети в нормальном состоянии, нужно ежегодно менять 2,5% их общей длины. А мы в лучшем случае меняем 0,5%. Получается, что износ накапливается быстрее, чем мы успеваем его компенсировать. Программа модернизации — это не рывок вперед, а попытка решить самые острые, «запущенные» проблемы.
Капремонт: пора менять систему взносов?
Отдельная большая тема — капитальный ремонт. Накопительно-солидарная система работает, но имеет массу недостатков. Минстрой предлагает изменить принцип оплаты, и эксперт с этим согласна.
Нужен более гибкий подход. Например, для только что построенных домов тариф мог бы быть ниже, а для старых фондов — выше. Сейчас же все платят по единой ставке, что не всегда справедливо.
Что в итоге? Есть ли повод для оптимизма?
Лично я из слов эксперта делаю вывод, что создание отдельного министерства ЖКХ — это не панацея, но необходимый шаг. Это сигнал о том, что пора перестать замалчивать системные проблемы и перевести их в разряд государственных приоритетов.
Конечно, одного создания ведомства мало. Нужны деньги, грамотные кадры внутри самого министерства и, самое главное, политическая власть довести реформы до конца.