Глава Роструда Михаил Иванков рассказал «РГ», как ведомство возвращает заработанные деньги людям без штрафов и проверок и почему растёт новая угроза: работа без трудового договора.
Сегодня в России задолженность по зарплате составляет чуть более 0,001% от общего фонда оплаты труда — это около 1 млрд рублей. По сравнению с 31 млрд в 2003 году — огромный прогресс. Но, как подчёркивает глава Роструда Михаил Иванков, «за каждым невыплаченным рублём — судьба конкретного человека». Поэтому главная цель ведомства — не наказать работодателя, а вернуть деньги работнику.
Чаще всего задержки возникают в строительстве (33%), обрабатывающих производствах (24%) и добыче полезных ископаемых (11%). Причины — кассовые разрывы, ошибки в планировании, а иногда — и преднамеренное банкротство. Чтобы не допустить кризиса, Роструд внедрил систему раннего реагирования: при подаче заявки на банкротство автоматически запускается проверка на наличие долгов по зарплате — ещё до того, как сотрудники останутся без денег.
Особенно эффективен подход «Без проверки»: инспектор связывается с работодателем, выясняет ситуацию — и в более 60% случаев зарплата выплачивается добровольно. Если же компания уклоняется — в дело вступают судебные приставы: все поступающие на счёт средства направляются в первую очередь на погашение зарплатных долгов.
Но сегодня возникает новая проблема — подмена трудовых отношений. Вместо официального найма работодатели всё чаще заключают гражданско-правовые договоры, особенно с самозанятыми через онлайн-платформы. Люди работают, но без отпусков, больничных и пенсионных отчислений. «Это цифровая версия 90-х, только вместо Ярославского шоссе — смартфон», — говорит Иванков.
Чтобы остановить эту практику, готовятся поправки в Трудовой кодекс: чётко пропишут, когда обязательно нужен трудовой договор (например, если работник участвует в основном производственном процессе), а когда допустим ГПД. Роструд уже провёл более 100 профилактических визитов и активно развивает сервис онлайнинспекция.рф — через него можно за пару кликов пожаловаться на невыплату, и часто работодатель реагирует мгновенно.
Цель ведомства — нулевая задолженность по зарплате. И, судя по динамике, эта цель всё ближе.