Для ознакомления Каждому гражданину России Для принятия законных решений Всем компетентным органам Отправители Жители г. Санкт-Петербурга (в соответствии со списком подписантов) Адрес для ответа Активистам квартала 5211 эл. почта: kvartal5211@ya.ru (для сведения подписантов)
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ считается юридически значимым
Убедительная просьба к сотрудникам «Управления президента Российской Федерации по работе
с обращениями граждан и организаций», получивших данное Письмо или даже увидевших его случайно, оценивать его в разрезе Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, утверждённое Указом Президента РФ от 17 февраля 2010 г. N 201, в подп. "р" п.5 - «мониторинг во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации опубликованных в средствах массовой информации и размещённых в сети Интернет материалов о работе с обращениями и запросами, рассмотрение открытых писем, адресованных Президенту Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации».
Уважаемые сограждане-граждане России.
Это обращение оформлено как открытое письмо (или просто Письмо) для того, чтобы у различных секретарей было меньше шансов спустить его, по обыкновению, в мусорную корзину, переслав адресату штампованную отписку.
Письмо касается конкретных и наболевших публичных отношений с властью, имеющих предметом государственно значимую и общественно значимую проблему, называемую в народе «Программой КРТ».
КВАРТАЛ
Исх. № 001-5211-СПб от 28.04.2023 стр. 1 из 6
Этим Письмом мы - жители квартала N° 5211 г. Санкт-Петербурга, расположенного в границах улиц: Северный пр., ул. Софьи Ковалевской, пр. Науки, Гражданский пр., а, также, жители Санкт- Петербурга, пожелавшие примкнуть к данному Письму, хотим проинформировать различные инстанции и широкую публику о том, что жители Санкт-Петербурга в целом и жители квартала 5211 в частности категорически против навязанного нам Правительством Санкт-Петербурга Закона Санкт- Петербурга N° 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге» и за скорейшую и безоговорочную отмену данного Закона без каких-либо дополнительных условий.
Калининский район М О-Академическое Кадастр: 78:10:0005211
Таково наше волеизъявление и мы хотим, чтобы оно было должным образом без смягчения формулировок и попыток придать иной смысл зафиксировано в максимальном количестве официальных документов, и чтобы государственные механизмы начали работать на реализацию нашей воли в практической плоскости. Мы прекрасно понимаем, что отменить данный Закон очень просто, достаточно проявить осознанность вкупе с политической волей.
Границы Квартала: Северный пр., ул. Софьи Ковалевской, пр. Науки, Гражданский пр. 63 дома, более 12 тыс. жителей
Предыстория вопроса
29 июня 2022 г. Законодательным собранием Санкт-Петербурга был принят Закон Санкт-Петербурга № 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге», который утвердил губернатор города А.Д. Беглов 30 июня 2022 и где закреплены механизмы программы комплексного развития территорий. В народе данный Закон получил название «Закон о КРТ».
Данный Закон предусматривает процедуру принудительного выселения жителей тех домов, которые вошли в границы комплексного развития территории, без привязки к месту жительства. Закон был принят без общественных слушаний (т.е. мнение горожан не спрашивали) в удивительно сжатый срок: в 3-х чтениях за одну неделю.
Начиная с лета прошлого года мы - возмущённые жители Санкт-Петербурга - пишем во все инстанции с категоричным требованием отменить данный Закон. А, также, ходим на приёмы, делаем звонки, голосуем за его отмену, подаём судебные иски о признании 444-59 недействительным, организовываем народные сходы, создаём тематические чаты в социальных сетях, строим горизонтальные связи и т.д. и т.п. Иными словами, выражаем своё мнение всеми доступными законными способами и объединяемся в борьбе против Закона N° 444-59. На основании этого считаем, что наше мнение доведено до сведения уполномоченных органов и должностных лиц конкретно и в полном объёме.
На настоящий момент наш запрос не изменился. Напротив, мы укрепились в своём намерении во что бы то ни стало избавить свой город от этой спланированной диверсии в законодательстве РФ. Почему именно диверсии, а не глупости? Об этом ниже.
Несоответствия Конституции и неочевидные хитрости 444-59
Беглого взгляда на документ достаточно, чтобы понять насколько он не продуман и принят с нарушением всего чего только можно. Такое впечатление, что его разработку поручили выпускнику юридического колледжа, который посетил учебное заведение дважды - при подаче документов и в день выдачи диплома. И выпускник задумку воплотил, радостно настучав на клавиатуре это позорище. Судите сами: Закон составлен на 5-ти листах и является набором поправок в другие законы... Разве так должен выглядеть нормативно-правовой акт?
Грубейшие нарушения Конституции РФ автоматически делают Закон о КРТ неконституционным, но он, увы, опубликован на портале правовой информации http://pravo.gov.ru/, а, значит подлежит исполнению . Как это произошло, куда смотрел Минюст и смотрел ли вообще, вопрос вопросов .
В общих чертах перечислим несоответствия, допущенные принятием антиконституционного и антинародного Закона N° 444-59, действующему законодательству, которые не раз были проанализированы юристами и на которые указывали горожане в своих многочисленных заявлениях в различные инстанции.
1. Несоответствие ст.35 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на защиту частной собственности.
2. Несоответствие ст.40 Конституции РФ, предусматривающей конституционное право граждан на жилище и недопустимость произвольного лишения данного права.
3. Нарушение ч.2 ст.19 Конституции РФ, устанавливающей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного положения.
4. Нарушение ч.З ст.55 Конституции РФ, в соответствии с которой конституционные права граждан могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Несоответствие Уставу Санкт-Петербурга в части несоблюдения принципа народовластия и ограничения права жителей Санкт-Петербурга на участие в обсуждении законопроекта.
6. Отсутствие гарантий по ч.7 ст.32.1 ЖК РФ.
Список нарушений и несоответствий, конечно же, не полный. Помимо перечисленных выше очевидных моментов, в законодательную базу КРТ был заложен неочевидный распределённый механизм обмана собственников квартир многоквартирных домов уже на стадии проведения собраний.
К примеру, Законом N° 444-59 предусмотрена возможность проведения внеочередного общего собрания собственников дома не только по инициативе любого собственника дома, но и по инициативе органа исполнительной власти и даже назначенного им юрлица (т.е. инвестора, строительной фирмы, в интересах которой КРТ и придумано). Такое право даёт ч.2.1 ст.45 ЖК РФ. Право власти или инвестора назначать собрание в доме, к которому они не имеют никакого отношения, в сочетании с ч.5 ст.67 ГрК РФ даёт возможность обмануть собственников дома, уже высказавшихся против КРТ. Для этого можно назначить второе внеочередное собрание, но сведения об этом собрании могут в силу разных причин не дойти до собственников дома.
Выходит, нормы ч.5 ст.67 ГрК РФ и ч.2.1 ст.45 ЖК РФ изначально придуманы для обмана собственников многоквартирных домов, проголосовавших против КРТ и решивших, что на этом всё закончилось.
Калининский район М О-Академическое Кадастр: 78:10:0005211
Если же ОСС прошло удачно и в течение 90 дней собственники проголосовали за исключение дома из проекта решения о включении в программу КРТ, то ничто не мешает исполнительному органу государственной власти снова включить дом в проект решения, обнулив таким образом усилия людей.
Более того, не состоявшееся ОСС даёт возможность автоматического включения дома в программу КРТ.
Противодействие волеизъявлению народа
Ст.З Конституции РФ гласит:
• п.1 - Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.
• п.2 - Народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
• п.4 - Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону .
Учитывая сказанное, считаем, что волю народа об отмене Закона N° 444-59 органам власти следовало бы исполнить немедленно.
Следовало бы, однако власти Санкт-Петербурга считают иначе и монолитной стеной стали поперёк, ослепли и оглохли все разом в вопросе об отмене Закона N° 444-59 и ставят себя выше Конституции РФ, а, значит, выше народной воли. Полагаем, в их иллюзорном мире понятия народной воли в принципе не существует, а есть лишь интересы узкой группы лиц от строительного бизнеса.
Тем не менее, власть понимала, что той или иной степени возмущение будет и подготовилась. Как только народ восстал против программы КРТ так тут же включились заготовленные механизмы противодействия. И понеслось.
Помним, как вначале людей путали терминологией: программу КРТ называли Реновацией. СМИ подхватывали и разносили. Люди действительно путались. Потом разобрались, осознали, что КРТ- это другая программа. Решили, что надо проводить ОСС для недопущения сноса домов.
Помним, как управляющие компании повсеместно отказывали собственникам в выдаче реестров собственников квартир, либо предоставляли неактуальные сведения. Помним подделки протоколов ОСС, подтверждением чему служит судебная практика.
Более того, мы прекрасно помним молодчиков в масках, которые роились вокруг людей во время того, когда петербуржцы спокойно подписывали письма и обращения в органы власти стребованием отмены Закона N° 444-59. Мы помним, как они провоцировали людей на агрессию, снимая происходящее на телефоны и держа наготове перцовые баллоны, не стесняясь наставлять их на людей (минимум один случай применения баллона имел место). Помним их дружеское общение с полицией, которая не просто не собиралась разбираться что это за люди в масках и держать перед людьми ответ, а вполне была в курсе их деятельности.
Знаем засланных в народ казачков от власти, которые, мимикрируя под активистов, работают на строительный олигархат. Как действуют? С подачи своих кураторов убеждают людей, что лучшее
решение - это не отмена преступного Закона, а внесение в него поправок или внесение поправок в ФЗ-494 (что в принципе не реалистично).
Видели мгновенную переобувку небольшой части оппозиционных политиков с повестки отмены Закона N° 444-59 на повестку внесения в него поправок. Безусловно, мы понимаем причину такой внезапной смены позиции. В настоящее время оппозиция продолжает выступать якобы против Закона N° 444-59, но, используя скользкую риторику, убеждает людей в том, что отменить его невозможно и что поправки — это благо. А народ поправки не заказывал, потому что очевидно, что поправки в интересах народа в этой ситуации не выгодны бизнесу и баланса интересов бизнеса и общества также достигнуть невозможно на базе данного Закона.
Мы ощутили на себе заботу о людях неприкрытое хамство всей вертикали власти Санкт-Петербурга. Как только воспротивившихся КРТ горожан не поливали с различных площадок наши избранники, начиная от Беглова, который заявил, что критикующие Закон о КРТ никто иные как проплаченные Западом активисты , Вельского с его «...вы у нас в гостях» , заканчивая фразочками чиновников помельче: «К сожалению, мы должны думать о людях...» . Многие отметились, всего что звучало не перечислишь.
Но этого всего мало, и Смольный с Мариинским продолжают действовать в своей логике, двигая перед собой каток КРТ. Теперь Смольный хочет изменить правила выкупа земельных участков, предоставляемых гражданам для ИЖС и садоводства . Планируется выкуп земельного участка по полной кадастровой стоимости, вместо льготной цены выкупа в размере 5% от кадастровой стоимости которая есть сейчас. А это уже не что иное как подготовка к будущей программе КРТ в садоводствах. Т.е. теперь садоводы не просто будут платить больше, скорей всего их будут выкуривать со своих участков в интересах застройщиков. С чего такой вывод? А с того, что «МЧС России предложил внести изменения в законодательство, касающиеся ответственности собственников земель за их противопожарное состояние.» Пазл сложился.
Всё будет только нарастать и развиваться и, если будем бездействовать, нам не оставят ни пяди жизненного пространства, ни глотка воздуха. Что ещё придумает власть и связанные с ней лица, чтобы продавить свои хотелки-стройки?
Определённо, люди им мешают. Очень.
Как же было бы удобно власти, если бы горожане в едином порыве снялись со своих домов, с дачных участков и выселились в леса. И мы через какое-то время увидели бы апокалиптическую картину: вокруг технологичных и комфортных мегаполисов, в которых живёт «элита», пасутся человеческие стада, возделывают землю, отдают результаты своего труда «элите» за возможность продолжать влачить существование. Фантастика?.. Отнюдь. При попустительстве с нашей стороны и такой исход возможен.
Но не всё так просто, как может показаться власти, потому что на самом деле будет так, как решит народ. Тому есть объективные причины - пока Конституция РФ главный закон Государства, а Государство - это не кучка чиновников в связке с «элитой».
Оргвыводы
Деньги не пахнут, это факт. Подтверждением тому служит подогнанное под аппетиты строительного бизнеса и связанных с ним лиц во власти законодательство. В контексте маячащего перед строительным лобби барыша жители города являются просто удобрением в достижении своей цели узкой кучкой воротил-выгодополучателей.
Власти Петербурга отменно кошмарят население, испытывая при этом нескрываемое моральное удовольствие. Это одна из немногих дисциплин, в которых власть действительно преуспела.
Они торопятся провернуть своё дельце поскорее. Но отчего возникла настолько сильная спешка, что Беглов перед принятием 444-59 в своей записке Председателю Законодательного Собрания Вельскому написал: «Прошу рассмотреть проект закона в первоочередном порядке» ? Чья идея? Кому приспичило? Кто дал команду? Кто уроки истории не учит? Мы получим ответы.
Однако, несмотря на скоропостижность принятия Закона, есть основания полагать, что этому шагу предшествовала тщательная подготовка и анализ ситуации. Манёвр был, безусловно, выверен, несмотря на кажущуюся спонтанность и наведённую суету. Расцениваем это как диверсию в сфере законодательства, за которую полагается конкретная ответственность в соответствии с УК РФ.
Те, кто играет с народом в такие игры, да ещё и в такое время, потеряли чувство самосохранения. Чем дальше заходит ситуация с КРТ, тем больше это напоминает судороги. В любом случае, мы - жители своего города-Героя на Неве Санкт-Петербурга - отступать не собираемся и будем ещё настойчивей добиваться отмены преступного Закона N° 444-59. Власть временщиков проходит, а любимый город у нас один и мы будем его защищать от грабителей, которые сносят исторические здания и хотят выгнать людей на улицу.
Нам - жителям Санкт-Петербурга - нужна скорейшая и безоговорочная отмена преступного Закона № 444-59 без дополнительных условий в виде заморозки, внесения поправок и прочей лукавой ерунды.
Это наше сущностное требование, и мы в любом случае своего добьёмся.
Жители Cauiqn-9teme-p6ypsa в соответствии со спискам подписантов
Приложения
1. Приложение №1 - Список адресов, по которым направлено Письмо - на 1 л.
Калининский район М О-Академическое Кадастр: 78:10:0005211
2. Приложение №2 - 2239 подписей жителей Санкт-Петербурга - на 127 л.
Zayavlenie mi ne stado mai narod nam ne nuzhen antikonstitutsionniy antinarodniy zakon AntiKRT44459 STOPrenovatsiya RU 2223116900 6 str
https://mega.nz/file/GAUXETha#CzaOsxqXNsBg1OPezEt8Kx8Roe6PQkE4KLPzH8Rdm0A
https://mega.nz/file/bds0yJgR#L-CRtvo25OU7RaFLitvDDDAGoumWn_2yeMWe3J0bxVo
https://limewire.com
https://ibb.co/xt0yHSk8
https://smallpdf.com/pdf-ocr#r=ocr
https://vk.com/wall-60993553_179083
https://smallpdf.com/ru/pdf-converter#r=result&t=8d20f713931a919af3bbff051ecdb6fb&i=convert