В 1642 году, будучи уже смертельно больным, кардинал Ришелье сумел раскрыть последний в своей жизни заговор, возглавлявшийся фаворитом короля графом Сен-Маром. Заговорщики собирались убить первого министра и вступили в тайное соглашение с испанцами о заключении мира в случае успеха задуманного. Разоблачённый кардиналом Сен-Мар в сентябре 1642 г. был казнён. А 4 декабря того же года умер и сам Ришелье.
Кардинал Мазарини
Умирая, Ришелье рекомендовал Людовику XIII в качестве своего преемника кардинала Джулио Мазарини. Сын мелкого сицилийского землевладельца, Мазарини благодаря тонкому уму и недюжинным способностям сделал успешную дипломатическую карьеру при дворе Папы Римского. В 1639 г. он по приглашению Ришелье перешёл на французскую службу, а в 1641 г. при его же поддержке получил сан кардинала. Следуя рекомендации Ришелье, Людовик XIII приблизил к себе Мазарини и не только ввёл его в Королевский совет, но и сделал крестным отцом наследника престола.
14 мая 1643 г. умер и сам Людовик XIII. Регентшей при пятилетнем Людовике XIV (1643–1715) стала королева-мать Анна Австрийская. Правда, её полномочия существенно ограничивались Регентским советом, указ о создании которого покойный король подписал за две недели до смерти. Однако уже 18 мая Парижский парламент по просьбе королевы кассировал завещание монарха, и регентша обрела всю полноту власти. В тот же день она назначила Мазарини первым министром. Впрочем, за этот успех ей пришлось дорого заплатить: парламенты, чье влияние на государственные дела кардинал Ришельё сумел существенно ослабить, вновь обрели былой политический вес и высокую степень независимости от центральной власти.
Оживилась аристократическая оппозиция. После смерти Ришелье ко двору вернулись прежде опальные гранды, участники былых заговоров. Будучи иностранцем и к тому же не слишком высокого происхождения, Мазарини не мог позволить себе в общении с аристократией того властного тона, которым разговаривал с ней его предшественник, сам принадлежавший к старинному дворянскому роду Франции. Поэтому там, где Ришелье действовал резко и напористо, Мазарини использовал хитрость и обходительность. Такая манера ведения дел создавала у его политических противников впечатление о слабости первого министра. Но видимость была обманчива; Мазарини проводил ту же политику, что и Ришелье, хотя и другими методами.
Во внешней политике он столь же последовательно, как Ришелье, продолжал войну против Габсбургов. В 1644–1647 гг. французские армии успешно действовали в Нидерландах и на Рейне под командованием лучших полководцев того времени — принца Людовика Конде и виконта Тюренна.
Война обходилась дорого. Вместе с военными расходами росли и налоги. Но возможности дальнейшего усиления налогового пресса на провинцию были исчерпаны. В этих условиях правительство вынуждено было обращаться к займам. Финансисты получали огромные барыши, субсидируя государство на крайне выгодных для себя условиях.
Впрочем, по долгам тоже надо было платить, и власти в поиске новых доходов решились посягнуть на фискальные привилегии парижан, на что не осмеливались предшествующие правительства. Однако неоднократно предпринимавшиеся в 1644–1648 гг. попытки обложить налогами жителей столицы оканчивались неудачно во многом из-за решительной оппозиции Парижского парламента. В результате в обществе возникло представление о парламенте как о защитнике народа от произвола властей.
В мае 1648 г. правительство, изыскивая новые средства, объявило о пересмотре условий полетты. Опасаясь новой оппозиции парламента, оно оставило для него полетту прежней, но для других суверенных судов Парижа {Большого совета, Счётной палаты и Палаты косвенных сборов} ужесточило её условия. Однако расколоть судейскую корпорацию властям не удалось. 13 мая Парижский парламент издал «Акт единства», предложив другим суверенным судам прислать свои делегации для совместного заседания в палате св. Людовика во Дворце правосудия, чтобы обсудить общее положение дел в государстве. Так началась Фронда.
Фронда
Во французском языке слово «фронда» имеет двойное значение: это и «рогатка», т.е. безделица, игрушка, хотя и опасная, и «праща» — боевое оружие. Широкое антиправительственное движение во Франции 1648–1653 гг., получившее подобное название, также имело двойственную природу. С одной стороны, оно представляло собой последнюю попытку аристократии, в том числе судейской, вооружённым путём вернуть себе доминирующее положение в государстве, всё более утрачиваемое по мере укрепления абсолютной монархии. С другой, в отличие от аристократических мятежей начала XVII в., в движение оказались вовлечены широкие слои общества, что придало ему характер широкого антифискального восстания, ставшего прямым продолжением налоговых бунтов 30–40-х гг. XVII в.
Историки традиционно делят события Фронды на два периода: «парламентская Фронда» (1648–1649) и «Фронда принцев» (1650–1653). Впрочем, деление это несколько условно. Хотя на первом этапе инициатива в антиправительственном движении, действительно, принадлежала суверенным судам и прежде всего парламентам, крупные аристократы («принцы») тоже принимали в нём активное участие. А на втором этапе, хотя тон Фронде задавали уже «принцы», роль парламента также оставалась весьма существенной.
Парламентская Фронда
Начав свою работу 36 июня 1648 г., представители столичных суверенных судов, заседавшие в Палате св. Людовика, подготовили и представили королеве программу реформ, получившую название «27 статей», где провозглашалась неприкосновенность имущества и личности; предлагалось заключение без следствия ограничить 24 часами, отозвать всех интендантов из провинции, отменить систему откупов, сократить талью на 1/4, освободить из тюрем арестованных за неуплату налогов, создать палату правосудия для расследования злоупотреблений финансистов, не вводить без согласия парламента новые должности и налоги.
Стремясь выиграть время, Мазарини пошёл на уступки: был отправлен в отставку сюринтендант финансов, отозваны все интенданты из округа Парижского парламента, объявлено о сокращении тальи на 1/8 и отмене недоимок по налогам. 31 июня король принял „27 статей», за исключением запрета на аресты по распоряжению монарха, но потребовал роспуска «Палаты св. Людовика». Парламент приступил к обсуждению королевской декларации. Все это происходило на фоне массовых антифискальных выступлений по всей стране. Крестьяне нередко вообще переставали платить какие бы то ни было налоги и требовали дальнейшего понижения тальи.
26 августа гвардейцы королевы арестовали двух лидеров оппозиции, что спровоцировало в Париже всеобщее восстание. На следующий день сотни баррикад перекрыли улицы. Пале-Рояль, где находились юный король, королева-мать и Мазарини, окружили тысячи вооружённых горожан. Арестованных пришлось отпустить, после чего восстание прекратилось.
Последующие два месяца шли переговоры между королевой и парламентом о возможности принятия к исполнению «27 статей». Наконец, 22 октября королевская декларация закрепила достигнутый компромисс: большинство требований «Палаты св. Людовика» было принято.
Подписание Вестфальского мира позволило властям использовать высвободившиеся войска против внутренней оппозиции. К концу года армия принца Конде из Фландрии переместилась в окрестности Парижа. В ночь на 6 января 1649 г. Анна Австрийская, юный король, Мазарини и двор тайно покинули столицу, перебравшись в Сен-Жермен. Оттуда все суверенные суды Парижа получили предписание выехать в различные провинциальные городки. На совместном заседании членов судов и городских властей Парижа было принято решение не повиноваться. Парламент объявил Мазарини «смутьяном», приказал ему в недельный срок покинуть страну и наложил секвестр на его имущество. На сторону парламента встали ряд крупных аристократов: принц Конти (брат Конде), герцог Бофор (побочный внук Генриха IV) и некоторые другие. Они и возглавили армию Фронды. Душой и одним из наиболее активных организаторов сопротивления стал коадъютор (заместитель) парижского архиепископа П. де Гонди.
Войска Конде перекрыли все дороги, ведущие к Парижу. Его наёмники вели себя во Франции, как в завоёванной стране, грабя, насилуя и убивая мирных жителей. Крестьяне боялись ехать в Париж, и вскоре начались перебои с продовольствием. Участившиеся волнения городских «низов» напугали парламент. Пришедшее в феврале из Англии известие о казни короля Карла I окончательно убедило судейскую аристократию в необходимости искать мира с правительством, пока и во Франции среди оппозиции не возобладали радикальные элементы и движение не вышло из-под контроля парламента. Анна Австрийская и Мазарини, не имея достаточно сил, чтобы подавить оппозицию, также проявили готовность к компромиссу. 1 апреля королева и парламент заключили соглашение о мире: судейские отказались от требования изгнать Мазарини и обещали до конца года не проводить совместных заседаний палат.
Какое-то время оппозиционное движение ещё продолжалось в провинциях — Гиени и Провансе, где местные парламенты боролись против интендантов, но к концу года и там удалось прийти к гражданскому согласию. Парламентская Фронда завершилась.
Таким образом, в ходе конфликта ни правительству, ни парламенту не удалось добиться желаемого. Единственной выигравшей стороной оказался клан Конде. Бывшие противники, теперь примирившиеся между собой, Конде и Конти диктовали свою волю правительству, добиваясь для себя новых земельных владений, должностей и денежных пожалований.
Фронда принцев
Покончив с оппозиционным движением в провинции, Анна Австрийская и Мазарини в союзе с бывшими фрондерами, весьма популярными в Париже, герцогом Бофором и коадъютором Гонди решили нанести удар по клану Конде. 18 января 1651 г. Конде и его родственники были арестованы. Однако их сподвижники подняли мятеж в провинции, положив начало Фронде принцев.
Гражданская война продолжалась с переменным успехом почти четыре года. Сначала верх был на стороне правительственных сил. Но после того как в начале 1651 г. Бофор и Гонди перешли на сторону фрондеров, а вслед за ними в сговор с мятежниками вступил и командующий королевскими войсками Гастон Орлеанский, клан Конде вернулся в Париж, а Мазарини пришлось бежать из страны.
Однако к концу 1651 г. обстановка вновь радикально изменилась. После провозглашения совершеннолетия короля вокруг него сплотились все сторонники сильной центральной власти. Прибыл из-за границы и Мазарини. Война вспыхнула с новой силой. Летом 1652 г. отряды Конде, Бофора и Гастона Орлеанского были блокированы в Париже правительственными войсками, которыми командовал Тюренн. Популярность фрондеров быстро сходила на нет. Солдаты бесчинствовали, грабили парижан и понемногу дезертировали. Приверженцы различных политических лидеров и «партий» ссорились между собою.
В октябре Конде бежал во Фландрию к испанцам, и король торжественно вернулся в столицу. Всем участникам Фронды, за исключением нескольких её лидеров, была дарована амнистия. Парламент зарегистрировал распоряжение короля, запрещавшее судейским вмешиваться в государственные дела и финансовые вопросы.
Последний оплот фрондеров — Бордо — продолжал сопротивляться до августа 1653 г., после чего и он открыл ворота перед королевскими войсками.
Последние годы правления Мазарини
Хотя правительству удалось одержать верх над Фрондой, затяжная смута нанесла серьёзный ущерб французской монархии как во внешней, так и во внутренней политике. Война с Испанией, близкая в 1648 г. к победоносному завершению, затянулась ещё на годы. Более того, воспользовавшись гражданской войной во Франции, испанцы перехватили стратегическую инициативу. Внутри самой Франции следствием смуты стало существенное ослабление центральной власти, что создало благоприятную обстановку для возникновения различного рода оппозиций, движимых узкокорпоративными интересами. Преодоление этих долгосрочных последствий Фронды стало лейтмотивом политики кардинала Мазарини в последние годы его правления (1653–1661).
Ликвидация последних очагов гражданской войны позволила Мазарини сосредоточить все силы на борьбе с внешним противником. Назначенный в том же году сюринтендантом финансов Н. Фуке сумел завоевать доверие финансистов и получить у них кредиты, необходимые для продолжения войны. Основные боевые действия развернулись в северо-восточных областях Франции. Здесь друг другу противостояли два лучших французских военачальника своего времени: Тюренн, командовавший французскими войсками, и возглавивший испанскую армию принц Конде. Некоторое время борьба шла с переменным успехом, но затем в 1657 г. Тюренн наголову разгромил Конде под Дюнкерком. Испании ничего не оставалось, как признать своё поражение, подписав в 1659 г. Пиренейский мир. Франция присоединила к себе Артуа и Руссильон. Испания признала французскую власть над Эльзасом, но Людовик XIV вынужден был гарантировать амнистию принцу Конде и его сторонникам. Кроме того, в соответствии с соглашением Людовик XIV вступил в брак с инфантой Марией Терезией.
Внутри страны Мазарини неуклонно укреплял вертикаль центральной власти, серьёзно ослабленную за годы смуты. Не решаясь немедленно восстановить институт интендантов, ликвидированный в период Фронды на большей части территории страны, первый министр делал это постепенно, направляя в провинции королевских комиссаров сначала с разовыми поручениями, потом — на определённый отрезок времени и, когда население привыкало к их присутствию на местах, — на постоянной основе.
Потребовало времени и «приручение» парламентов, попытавшихся вновь занять независимую от короны позицию. Мазарини использовал политику кнута и пряника. Наиболее влиятельные члены суверенных судов просто подкупались, по отношению же к упорствующим монархия порою прибегала к демонстрации силы. Так, 20 апреля 1655 г., когда парламент возобновил обсуждение законов, ранее зарегистрированных на королевском заседании, разгневанный Людовик XIV в резкой форме отчитал судейских. Позднее именно в связи с этим эпизодом монарху приписали фразу, ставшую крылатой, но которую в действительности он едва ли мог произнести как совершенно не совместимую с правовыми реалиями Старого порядка: «Государство — это я».
Правительству пришлось столкнуться с оппозицией власти в среде провинциального дворянства. Если во время Фронды его представители собирались в Париже, требуя созыва Генеральных штатов, то с упрочением королевской власти подобные собрания продолжались уже на местах, приняв конспиративный характер. Особенно широкий размах движение оппозиции приобрело в Анжу и Нормандии. После того как король под страхом наказания запретил все несанкционированные сборища, оппозиционеры в начале 1659 г. взялись за оружие. Однако желающих принять участие в восстании оказалось немного, и к концу лета оно было подавлено. Суд приговорил руководителей мятежа к смертной казни.
В годы правления Мазарини впервые приобрело широкий размах и движение янсенистов. Приверженцы теологических взглядов Янсения, епископа города Ипр (Испанские Нидерланды), выступали за укрепление авторитета католической церкви посредством восстановления строгих этических принципов отцов церкви и отказа от «излишне свободной» иезуитской морали. Они вели активную пропаганду своих идей в печати и через сеть созданных ими школ. В 1653 г. Папа Римский издал буллу, осуждавшую янсенизм. Однако к тому времени под влиянием янсенистских идей находилась уже значительная часть французского духовенства. В принципе равнодушный к религиозным спорам, Мазарини видел в церкви одну из важнейших опор престола, а потому весьма негативно отнёсся к начавшимся внутри неё раздорам между сторонниками янсенистов и иезуитов. Исходя из политических соображений, он предпринял ряд мер против янсенистов, существенно ограничив возможности проведения ими просветительской деятельности, и в 1660 г. добился осуждения их доктрины общим собранием французских епископов.
Мазарини в целом удалось успешно преодолеть долгосрочные последствия Фронды. Затянувшаяся война завершилась выгодным миром, оппозиционные движения внутри страны были подавлены, власть монарха упрочена. 9 марта 1661 г. кардинал Мазарини умер.
Спасибо за внимание!