Как в ФРГ готовятся окончательно похоронить концепцию государства всеобщего благосостояния?
С выдвижением на пост канцлера Фридриха Мерца Германия начала укреплять позиции в ЕС, возвращая себе статус "европейского локомотива". Правда, внешнеполитические амбиции Берлина плохо соотносятся с состоянием германской экономики.
Спад
Ожидается, что в текущем году рост ВВП Германии составит 0,2-0,3%. Надежды на оживление возлагаются на 2026 год, когда темпы роста ВВП, по различным данным, повысятся до 1,1-1,3%. Источник этого роста - масштабные госинвестиции в восстановление потрепанной инфраструктуры, а именно железных дорог, мостов, школ.
Правда, германские экономисты предупреждают, что обеспеченный финансовыми вливаниями рост окажется неустойчивым без структурных реформ. По словам главного экономиста по ФРГ в аналитическом центре Oxford Economics Оливера Ракау, власти концентрируют ресурсы в секторах, которые работают на пределе возможностей, сталкиваясь с нехваткой рабочей силы и не имея возможности расширить производство, а это будет иметь весьма ограниченный эффект.
Преобразования должны предполагать слом существующих принципов соцобеспечения. В числе обозначенных экспертами ведущих германских экономических институтов мер - пенсионная реформа (отказ от увеличения пенсий, привлечение пенсионеров на работу, возможность повышения пенсионного возраста), сокращение пособий по безработице, снижение выплат компаний на медицинское страхование, ограничение издержек бизнеса, вызванных зеленым переходом, цифровизация экономики, сокращение бюрократизм и прочее-прочее.
Все эти предложения активно лоббирует германский бизнес, который ясно дал понять, что долго ждал от правительства конкретных решений и не собирается дальше отмалчиваться. На недавней закрытой встрече с Мерцем представители деловых кругов подвергли его жесткой критике за медлительность в проведении реформ.
Нерешительный Мерц
Канцлер осознает необходимость изменений и даже объявил недавно о начале "осени реформ", но его, по сути, сдерживает позиция младшего партнера по правящей коалиции - Социал-демократической партии Германии (СДПГ). В СДПГ опасаются гнева со стороны собственного электората, если партия станет одним из инициаторов масштабного секвестра соцпрограмм. Мерц бы и рад надавить на СДПГ, но распад коалиции и крах правительства явно не то, к чему он стремится.
Это вовсе не означает, что преобразования не будут начаты: министр финансов от СДПГ Клингбайль, презентуя на днях проект бюджета на 2026 год, указал на дефицит в 30 млрд евро и признал необходимость поиска источников экономии средств. Просто Мерцу для продвижения реформ придется постоянно искать компромиссы с СДПГ. Например, канцлер может согласиться с предложением социал-демократов о повышении налогов для богатых, а те, в свою очередь, одобрят пенсионную реформу.
Издержки медлительности
Пока правительство спорит, какие реформы проводить, население ФРГ все больше сомневается в способности Мерца вообще реализовать назревшие преобразования и выполнить обещание о повышении уровня жизни населения. Отсюда высочайший антирейтинг кабмина: сейчас ему не доверяют, по разным опросам, от 60 до 70% опрошенных.
Правда, даже если процесс реформ будет форсирован, это едва ли сделает немцев счастливыми. Очевидно, им еще предстоит вкусить горечь утраты прежних социальных льгот и осознать необходимость того, что работать придется больше.
Все это может стать питательной почвой для укрепления позиций правопопулистской партии "Альтернатива для Германии" (АдГ). По некоторым опросам, у нее такой же рейтинг, как у Христианско-демократического союза Мерца, - 26%. При этом если раньше АдГ была популярна исключительно на востоке Германии, то теперь начинает завоевывать симпатии западных немцев: на недавних выборах в парламент федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия АдГ утроила свою поддержку, получив 14,5% голосов избирателей.