Коллеги, сегодня хочу с вами разобрать особенности описания объекта закупки, которые утверждены Постановлением № 1875 и вступили в силу с 01.09.2025 г.
При закупке товаров, в отношении которых установлены «защитные меры», предусмотренные ст. 14 Закона № 44-ФЗ и Постановлением № 1875, применяются следующие особенности:
✅ Правило описания объекта закупки, предусмотренное ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ - при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого), в отношении которого установлены запрет, ограничение или преимущество, необходимо указать характеристики товара российского происхождения (исключительно товара российского происхождения) - письмо Минфина России от 17.03.2025 г. № 24-06-06/25869.
❗Правило применяются вне зависимости от применения либо неприменения соответствующей "защитной" меры❗
Например: при закупке товара из приложения № 1 запрет не применяется в соответствии с пп. «и» п. 5 Постановления № 1875, при этом правило, предусмотренное ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, должно соблюдаться.
✅ Особенности описания объекта закупки, предусмотренные пп. «а» п. 7 Постановления № 1875:
1️⃣ В случае закупки товаров из позиций 1 - 145 Перечня № 1 к Постановлению № 1875 и отсутствия на территории РФ производства таких товаров, которое подтверждается полученным в соответствии с приказом Минпромторга России от 09.01.2025 г. № 7 разрешением на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, необходимо:
✔️ в извещении об осуществлении закупки продекларировать факт получения разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара с указанием его реквизитов;
✔️ указать характеристики товара, являющиеся идентичными характеристикам, содержащимся в обращении, на основании которого выдано такое разрешение.
2️⃣ В случае закупки товаров из позиций 1 - 433 Перечня № 2 к Постановлению № 1875 и отсутствия в РРПП товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, необходимо:
✔️ направить в Минпромторг России до начала осуществления закупки уведомление об отсутствии закупаемого товара в РРПП (уведомление), которое должно содержать информацию:
- о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона);
- о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в РРПП (наименование товара, код товара по ОКПД2, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС и характеристики такого товара).
Форма и порядок направления в Минпромторг России уведомления об отсутствии закупаемого товара не предусмотрены.
На сайте Минпромторга России размещено сообщение, что уведомления необходимо направлять посредством ГИСП по адресу 👉🏻
https://gisp.gov.ru/bpm/service/pp1875notif
❗ Уведомление направляется в Минпромторг России также в случае несоответствия промышленной продукции из РРПП требованиям, установленным в приложении к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 г. № 719❗
✔️ в описании объекта закупки необходимо указать характеристики товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в РРПП, а также включить в описание объекта закупки копию направленного в Минпромторг России уведомления;
✔️ в извещении об осуществлении закупки продекларировать факт отсутствия в РРПП товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика.
Форма и порядок декларирования не предусмотрены, к примеру, такую информацию можно указать в поле «Дополнительная информация» или прикрепить соответствующий файл.
3️⃣ В случае закупки товаров, не указанных в позициях 1 - 145 Перечня № 1, позициях 1 - 433 Перечня № 2 к Постановлению № 1875, и отсутствия на территории РФ производства таких товаров с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, необходимо:
✔️ в описании объекта закупки указать характеристики товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории РФ отсутствует;
✔️ в извещении об осуществлении закупки продекларировать факт отсутствия на территории РФ производства товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика.
Форма и порядок декларирования не предусмотрены, к примеру, такую информацию можно указать в поле «Дополнительная информация» или прикрепить соответствующий файл.
❗️По аналогии с правилом описания объекта закупки, предусмотренным ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, особенности будут применяться вне зависимости от применения либо неприменения соответствующей "защитной" меры - п. 10.1 письма Минфина
России от 31.01.2025 г. N 24-01-06/8697❗️
Например: при закупке товара из Перечня № 2 ограничение не применяется в соответствии с п. 6 Постановления № 1875, при этом особенности, предусмотренные пп. «а» п. 7 Постановления № 1875, должны соблюдаться.
Также как и при применении правил описания объекта закупки в случае осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) рекомендую заказчикам в целях исключения негативной практики со стороны контрольных органов соблюдать предусмотренные пп. «а» п. 7 Постановления № 1875 особенности - п. 7 письма Минфина России от 20.03.2025 г. № 24-03-08/27794.