Минфин России внес в правительство проект бюджета на 2026–2028 годы. В документе содержится ключевая инициатива — повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%. Поправки в Налоговый кодекс планируют ввести с 1 января 2026 года.
По словам представителей ведомства, дополнительные средства, полученные от роста налога, пойдут прежде всего на финансирование обороны и безопасности.
Льготы сохраняются
Несмотря на общее повышение, льготная ставка в 10% останется без изменений для социально значимых категорий товаров:
- продуктов питания;
- детских товаров;
- лекарств и медицинских изделий.
Таким образом, базовые товары первой необходимости под новые правила не попадут.
Другие инициативы Минфина
Помимо повышения НДС, пакет законопроектов предполагает:
- отмену антиковидных льгот по страховым взносам,
- снижение порога доходов для применения упрощенной схемы НДС с 60 млн до 10 млн рублей,
- изменение налогообложения букмекерских контор,
- приватизацию крупных государственных компаний.
Все эти меры должны стать дополнительными источниками наполнения бюджета.
Оценка Центробанка
Банк России считает, что повышение НДС в целом не станет ударом по инфляции, если удастся сохранить план по выходу на нулевой структурный дефицит бюджета к 2026 году. Однако в ЦБ уточняют: краткосрочные эффекты — рост инфляционных ожиданий и давление на цены — будут учтены в новом прогнозе 24 октября.
Эльвира Набиуллина подчеркивала, что для регулятора важнее сбалансированный бюджет, чем конкретный уровень налогов: «Если дополнительные расходы будут покрываться за счет доходов, а не дефицита, ключевой ставке не придется подниматься еще выше».
Что говорят аналитики
Эксперты «Альфа-банка» прогнозируют, что рост НДС может ускорить инфляцию на 1–2 процентных пункта за счет включения налога в конечные цены. В то же время бюджет получит около 1 триллиона рублей дополнительных доходов ежегодно. При этом ключевая ставка, по их оценкам, останется высокой — в диапазоне 14–16%.
Реакция рынков
Новости о налоговой реформе совпали с резкими заявлениями президента США Дональда Трампа по поводу конфликта России и Украины. На этом фоне индекс Мосбиржи 24 сентября упал на 3% и достиг 2675 пунктов. В числе аутсайдеров торгов оказались акции МКБ, «Мосэнерго», Positive Technologies, «Юнипро» и «Новатэка».
Кремль уже отреагировал на слова Трампа: пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что Россия «ассоциируется с медведем, а бумажных медведей не бывает».
Исторический контекст
НДС — налог, который включен в цену каждого товара и услуги. По сути, это налог на потребление. В последний раз его ставка повышалась в январе 2019 года — с 18% до 20%. Тогда причиной называлось финансирование «майских указов» Владимира Путина.
Сегодня НДС вместе с налогом на добычу полезных ископаемых обеспечивает до 70% поступлений федерального бюджета.
Если поправки примут, с января 2026 года большинство товаров и услуг подорожают — пусть и не сразу. Для потребителей это может означать рост цен на повседневные покупки и услуги, а для бизнеса — необходимость пересматривать цены и адаптироваться к новым налоговым условиям.