БНК запускает проект «Народный эксперт». Это цикл публикаций о социальном контракте — государственном инструменте, благодаря которому семьи улучшают свое материальное положение. Что из себя представляет договор, как его заключить и скольким гражданам он уже помог, рассказал заместитель министра труда, занятости и социальной защиты региона Александр Хохлов.
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт существует в России с 2020 года. Республика была в числе пилотных регионов, где запустили эту программу, и сейчас к подобной мере поддержки прибегли уже 15 тысяч человек (на сентябрь 2025 года). Самые активные муниципалитеты — Сыктывкар, Ухта, Корткеросский, Усть-Куломский, Усть-Вымский районы.
Между жителем республики и государством (его представляет, например, социальная служба) заключается договор. Первая сторона обязуется выполнить мероприятия по улучшению финансового положения, вторая — предоставить помощь на определенный срок (в зависимости от направления). С этого года программа социального контракта стала частью национального проекта «Семья».
Кто может воспользоваться этой мерой?
— На протяжении долгого времени ситуация с социальным контрактом связана с оценкой дохода граждан. Заключить социальный контракт могут только те граждане, у которых сейчас временно доходы не превышают одного прожиточного минимума в республике. В южных регионах — это 20 800 рублей на человека в месяц, в северных — 25 800 рублей в месяц. Если в семье доход выше, заключить социальный контракт невозможно, — пояснил Александр Хохлов.
Среди заключивших социальный контракт есть многодетные семьи, граждане, которые недавно потеряли работу или получили инвалидность, перенесли тяжелую болезнь и не смогли трудиться. Претендовать на меру поддержки могут и те, кто работает, но имеет минимальный размер оплаты труда.
Как заключить социальный контракт?
По словам Александра Хохлова, достаточно через «Госуслуги» найти меры государственной помощи и подать заявление на социальный контракт. Портал самостоятельно подвяжет все персональные данные, останется только описать примерную сумму дохода. Цифру проверят в центрах социальной защиты населения через Федеральную налоговую службу.
Есть традиционный способ: лично посетить МФЦ или центр социальной защиты, чтобы также подать заявление.
На какие направления заключается социальный контракт?
Первое — трудоустройство или переквалификация. На это направление подают чаще всего. За счет социального контракта в размере 30 тысяч рублей гражданин получает дополнительное профессиональное образование или переобучается. Помимо этого, участнику проекта назначают стипендию — половину прожиточного минимума. Уже после трудоустройства гражданин получает четыре пособия в размере прожиточного минимума.
Второе — начало индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость). Выбрать можно любое дело: бьюти-услуги, гастрономия, перевозки, ремесленные работы и так далее.
— Если человек сам руками готов что-то делать, оказывать услуги гражданам или организациям, он может получить на это до 350 тысяч рублей, — прокомментировал Александр Хохлов. Средства можно направить на закупку на оборудования, аренду помещений.
Третье — создание личного подсобного хозяйства. Пособие — до 200 тысяч рублей. Есть условие: участок для ЛПХ должен быть в собственности и со статусом «земли сельскохозяйственного назначения».
— Просто на своей даче открыть личное подсобное хозяйство не удастся, — пояснил замминистра.
Четвертое — решение трудных жизненных ситуаций. Это пособие в 20 800 рублей в течение шести месяцев. Получить его может человек, который после болезни на реабилитации и не способен приступить к работе, или впервые получивший инвалидность. Еще одна категория — родитель, чей ребенок стал инвалидом.
Есть ли меры отчетности?
Если гражданин заключил контракт по направлению поиска работы, то отчетность автоматизирована. Информацию о трудоустройстве предоставит Социальный фонд Росси.
По направлению создания дела отчетность ежемесячная. Органы социальной защиты работают в связке с правоохранителями, чтобы не допустить нецелевого расходования средств. Также необходимо будет отчитываться при создании ЛПХ.
По направлению «решение трудной жизненной ситуации» гражданин должен будет ежемесячно сообщать, что было приобретено на пособие. Делать это можно удаленно.
Какой эффект дал социальный контракт?
По словам Александра Хохлова, в республике с момента запуска программы в 1,6 раза сократилось количество малоимущих. Сейчас их 6 тысяч.
— Если оценивать все 15 тысяч контрактов, то 87 процентов семей повысили свои доходы, — подчеркнул Александр Хохлов.
БНК