Представьте: власти объявляют огромный тендер на строительство современной канатной дороги на легендарный Эльбрус. Контракт — фантастические 12,5 миллиардов рублей. Идет борьба, находится победитель. Но вдруг выясняется, что вся эта грандиозная стройка оказалась под угрозой из-за... теплицы. Как это возможно? Давайте разбираться в детективной истории, которая закончилась в суде.
Привет. На связи Байдаров Ростислав - тендерный специалист и действующий поставщик государственных контрактов. Пишу про госзакупки и торги, все фишки и способы как найти, проанализировать и грамотно закрыть тендер, а также про свежие новости из мира тендеров в своем тг-канале. Перейдем к теме.
С чего все началось?
В октябре 2024 года был объявлен конкурс на поставку оборудования и строительство канатных дорог на туристическом комплексе «Эльбрус». В ноябре заказчик с победителем подписали контракт. Казалось бы, дело сделано. Но на сцену вышла компания, которая в этих торгах даже не участвовала. Она посмотрела на условия и заявила: «Так нечестно!» — и пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
В чем были нарушения? Две роковые ошибки
ФАС изучила жалобу и ахнула. Оказалось, заказчик совершил сразу две грубейшие ошибки.
- Смешал все в одну кучу. В один лот он объединил и строительство, и поставку сложного оборудования. Это все равно что заказать у одной фирмы и проектирование самолета, и укладку асфальта к взлетной полосе. Такие вещи относятся к разным рынкам и требуют разных компетенций. Объединив их, заказчик невольно отсек множество компаний, которые специализируются на чем-то одном, резко ограничив конкуренцию.
- Теплица вместо опасного объекта. Второй ляп был еще курьезнее. Для такой сложной и опасной стройки, как канатная дорога в горах, от подрядчика требуют доказательств опыта работы на особо опасных объектах. Победитель торгов в качестве такого опыта предъявил... договор на строительство теплицы в Подмосковье! И невероятно, но заказчик с этим согласился. ФАС запросила информацию у властей Московской области, и те официально подтвердили: теплица не является особо опасным объектом. Где теплица, а где канатная дорога в горах — вопрос риторический.
Чем все закончилось? Победа «обиженного» зрителя
Вооружившись решением ФАС, компания, которая изначально просто подала жалобу, пошла в суд с требованием признать многомиллиардный контракт недействительным.
Дело прошло все инстанции, и в марте 2025 года суд высшей инстанции встал на сторону истца. Судьи согласились: если бы не нарушения, компания-истец могла бы участвовать в торгах и побороться за контракт. Ее право на честную конкуренцию было нарушено.
Главный итог: правило изменилось
Эта история важна не только суммой контракта. Она меняет правила игры для всех госзакупок.
Раньше, чтобы оспорить торги в суде, компания должна была в них участвовать. Теперь же достаточно быть «заинтересованным лицом» — то есть любой компании, которая могла бы участвовать, если бы условия были честными, хватит просто пожаловаться в ФАС. А получив положительное решение антимонопольщиков, можно смело идти в суд и требовать отмены контракта.
Личное мнение:
Это не победа закона. Это триумф бюрократического идиотизма.
Давайте называть вещи своими именами. То, что произошло с канатной дорогой на Эльбрус, — это не торжество справедливости. Это идеальный пример того, как российская система предпочитает горы бумаг — настоящим горам.
Возмутительно? Нет, гениально!
Гениальна наглость подрядчика, который с серьезным видом подал на стройку века в горах документы о постройке теплицы в Подмосковье. Это уровень дерзости, до которого большинству из нас никогда не дорасти. И абсолютно гениальна реакция заказчика, который принял это! Он посмотрел на теплицу, посмотрел на канатную дорогу и сказал: «Да, логично. Оба объекта... стоят на земле». Либо он абсолютно некомпетентен, либо мы видим филигранную работу по «целевому» назначению подрядчика, которую так грубо обрубили.
А «спаситель» конкурент? Вы действительно верите, что он хотел строить?
Да бросьте! Он не участвовал, потому что изначально понимал: игра без выигрыша. Но он оказался достаточно умен, чтобы не лезть в бой, а спокойно подождать, найти формальные ошибки и потом, с решением ФАС в руках, прийти like a boss и отменить всё к чертям. Его мотив — не построить, а не дать построить другому. И закон, по иронии, на его стороне. Это не конкуренция, это юриспруденция как оружие саботажа.
И что мы имеем в итоге?
Суд отменил контракт. ФАС победил. А туристы по-прежнему будут карабкаться на старых, небезопасных подъемниках. Потому что проще похоронить проект на 12,5 миллиардов в судебных протоколах, чем реально рискнуть и построить.
В этой истории нет правых. Есть заказчик, играющий в странные игры. Есть подрядчик с тепличными амбициями. И есть хищный «обиженный» конкурент, который использовал бюрократию как таран. И где-то там, на фоне, — Эльбрус, которому на все это плевать. Ему нужна современная дорога, а не судебные кассации.
А как именно жаловаться в УФАС, чтобы побеждать? Об этом я подробно рассказываю в своем тг-канале "Тендерные хроники".
Там ты найдешь пошаговые инструкции, образцы документов и свежие новости из мира госзакупок – все простыми словами, без сложностей. Переходи и работай с прибылью!
Ставьте лайки и подписывайтесь на мой канал. А если нужна профессиональная помощь с тендерами, обращайтесь в наше агентство — мы всегда готовы помочь! Оставляйте заявку на бесплатную консультацию.
С любыми вопросами по госконтрактам лучше всех поможем мы!
Контакты для сотрудничества и консультаций:
Ростислав Байдаров, тендерное сопровождение, исполнительная документация, внедрение ИИ в бизнес, помощь с эцп и криптографическими программами.
+7 (992) 198-14-93 (WhatsApp)
Источник: gkgz.ru.