На площадке Палаты предпринимателей Акмолинской области состоялось выездное заседание Комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства Президиума НПП РК «Атамекен».
В мероприятии приняли участие член Президиума НПП РК «Атамекен», и.о. председателя Комитета строительства и ЖКХ Ирина Манжанова, управляющий директор отраслевого департамента НПП Данияр Молкенов, члены комитета, представители бизнеса и государственных органов.
В ходе заседания были подняты ключевые вопросы, которые сегодня сдерживают развитие строительного сектора: финансовые трудности, рост цен на стройматериалы, падение спроса на жильё, дефицит энергомощностей и квалифицированных кадров. Дополнительные барьеры создают бюрократические процедуры – получение техусловий, вопросы землеотвода, проблемы с цифровыми сервисами и порталом госзакупок, а также несовершенство проектно-сметной документации.
«Эти проблемные вопросы находятся в разработке комитета. На отрасль также влияют отсутствие стратегии развития, несвоевременное финансирование, слабая цифровизация, нарушения в ценообразовании, кризис проектных работ при реализации госзаказов и отмена ранее принятых решений МИО о предоставлении земли. Именно поэтому мы выезжаем в регионы, чтобы видеть реальные проблемы на местах», – подчеркнула Ирина Манжанова.
Особое внимание было уделено специфике региона, где строительная отрасль играет ключевую роль в формировании комфортной городской среды, обеспечении населения жильём и создании современной инфраструктуры. В частности, проблему подтверждения опыта работ через депозитарий на портале госзакупок озвучил председатель отраслевого совета строительства, производства строительных материалов и ЖКХ Мухтар Есенов.
«Теперь опыт работ подтверждается только через казначейство. Документы подаются в электронный депозитарий, но система перегружена: ограничение в 10 файлов, ручная проверка и месячные задержки. Это грозит компаниям потерей скидок до 5 %, отказом в конкурсах. Особенно тяжело малому и среднему бизнесу», – отметил Мухтар Есенов.
Не менее актуальной остаётся проблема некачественной проектно-сметной документации. Подрядчики всё чаще сталкиваются с ситуацией, когда выявленные ими несоответствия строительным нормам остаются без реакции заказчиков.
«Заказчики не привлекают к ответственности проектировщиков и экспертов, а перекладывают риски на подрядчиков – вплоть до попыток признать их недобросовестными. В итоге компании отвечают за чужие ошибки, что подрывает законность и справедливость в госзакупках и создаёт коррупционные риски», – заявила председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Валентина Геращенко.
С 2024 года в стране победителей тендеров по строительно-монтажным работам определяет рейтинго-бальная система. Алгоритм должен был исключить коррупционные риски, но на практике появились новые лазейки.
«Искусственный интеллект должен был исключить коррупцию в тендерах, но систему научились обманывать. В отчёты включают фиктивные объекты или приписывают себя к уже построенным, и компания без опыта становится победителем», – отметил заместитель директора РПП Расул Сыздыков.
По итогам встречи участники сошлись во мнении: необходим комплекс мер, направленных на снижение административной нагрузки на бизнес, оптимизацию регулирования в строительстве, а также консолидация позиции предпринимателей при подготовке экспертных заключений на проекты нормативных актов.
«Мы видим, что строительная отрасль региона сталкивается с целым рядом системных барьеров – от подтверждения опыта и качества проектной документации до цифровизации и госзакупок. Эти вопросы невозможно решить по отдельности, требуется комплексный подход. Региональная палата готова стать площадкой для выработки консолидированных предложений бизнеса, чтобы они были услышаны и учтены на уровне правительства», – подчеркнул директор Палаты предпринимателей Акмолинской области Ерканат Мусылманбек.