Минюст разработал проект закона, по которому представлять интересы людей и организаций в судах смогут преимущественно адвокаты. Исключение сделают лишь для штатных юристов компаний, участвующих в процессе, сотрудников государственных юридических бюро, арбитражных управляющих, патентных поверенных и иных лиц, чья деятельность регулируется специальным законодательством. Инициатива вызвала много споров. В Госдуму внесли законопроект, который должен воспрепятствовать «адвокатской монополии». Чем она может обернуться, «Парламентской газете» рассказал член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов.
— Айрат Минерасихович, внесенный вами вместе с депутатом Госдумы Алексеем Куринным законопроект — это ответ на инициативу Минюста о профессионализации института судебного представительства?
— Да, все верно. Чтобы не дать этой инициативе воплотиться, мы разработали законопроект, который дает право юристам и людям с высшим юридическим образованием представлять интересы граждан в судах.
Дело в том, что, если инициатива Минюста будет принята, существенно возрастет стоимость юридических услуг именно в гражданском судопроизводстве.Расценки юриста в 3-5 раз дешевле, чем адвоката. Если будет действовать «адвокатская монополия», то эти расходы лягут на плечи наших граждан. И мы этого, конечно же, допустить не можем.
— В пояснительной записке к законопроекту вы делаете акцент на нарушении конституционных прав граждан.
— Возможность выступать в суде в качестве представителя лицам, имеющим высшее юридическое образование, подтверждается статьей 34 Конституции, согласно которой «каждый имеет право на свободное использование своих способностей».
Законодательно запретив требование о наличии статуса адвоката для лиц, имеющих высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, мы превентивно защитим конституционное право граждан на доступ к правосудию, которое, в свою очередь, является основным принципом верховенства права.
— Минюст мотивирует свою инициативу тем, что вырастет качество услуг, что сейчас на рынке много лжеюристов или неквалифицированных юристов, а законопроект поможет оградить людей от мошенников и непрофессионалов. Как от них защититься?
— Если у юриста есть диплом о высшем образовании, то он как минимум не мошенник. И если человек нанимает этого представителя — значит он ему доверяет. Другое дело — качество услуг. Но у нас и качество услуг некоторых адвокатов вызывает вопросы. Поэтому, я думаю, здесь статус серьезной роли не сыграет. Есть юристы в гражданско-правовом поле, которые намного сильнее адвокатов.
— Законопроект Минюста еще не внесен в Госдуму, ваш уже внесен. Получается, вы хотите его нивелировать?
— Мы хотим закрепить право граждан на квалифицированную юридическую помощь и против монополизации рынка юридических услуг. Чтобы и наши граждане, и юристы вышли из зоны такого риска. Потому что, еще раз повторю, стоимость услуг однозначно вырастет — от двух до пяти раз.