Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предлагающий отменить освобождение от НДС на обслуживание банковских карт и операции процессинга и эквайринга. Эта льгота действовала с 2006 года и стала одной из фундаментальных мер поддержки безналичных платежей в России. Теперь же смысл инициативы — увеличить поступления в бюджет на фоне снижения нефтегазовых доходов, но последствия для бизнеса и потребителей будут значительными.
Что изменится с отменой льготы
Сегодня операции по обслуживанию банковских карт (все, что связано с проведением, проверкой и расчетом платежей, а также процессинг и эквайринг) не облагаются НДС. Но с 2026 года планируется, что к таким услугам добавится стандартная ставка налога (22%), сохранив льготу только для открытия и ведения счетов.
Это значит, что банки, процессинговые и эквайринговые компании станут начислять НДС, что приведет к удорожанию их услуг — эти расходы неизбежно лягут на плечи конечных клиентов: магазинов, сервисов и, в перспективе, частных лиц, оплачивающих товары и услуги картой.
Экономический смысл и мотивы
С одной стороны, правительство получает дополнительный источник доходов. С другой — возникает риск подорожания безналичных платежей, снижения маржинальности бизнеса, а часть небольших предприятий может пытаться вернуть себе рентабельность за счет повышения цен или минимизации транзакций по картам.
В комментариях бизнеса звучит прямая озабоченность: рост нагрузки ударит по рентабельности, а в сегменте малого и среднего предпринимательства может вызвать массовый переход на альтернативные способы расчетов или даже попытки ухода в тень.
Почему льгота была введена и какова роль технологических компаний
С 2006 года такие льготы стимулировали развитие массового безналичного оборота в стране — банки, платежные системы и процессинговые центры несли меньшие издержки по обслуживанию безналичных транзакций, и поэтому издержки магазинов и потребителей также оставались приемлемыми.
Эквайринг и процессинг — это фундаментальная транспортная система экономики. Эквайринг обеспечивает прием платежей (например, магазины), а процессинговые центры — передачу и обработку данных между банками и платежными системами. В России этим занимается и Национальная система платежных карт (НСПК).
К чему приведет отмена льготы
Рост затрат бизнеса на прием платежей по картам, особенно для микро- и малого бизнеса.
Возможное удорожание товаров и услуг для конечных потребителей.
Повышение привлекательности наличных расчетов, несмотря на тенденцию к цифровизации.
Для рынка — временная турбулентность: наверняка появятся попытки оптимизировать налоговую нагрузку и даже серые схемы, но по мере адаптации рост инфляции может составить 1–1,5 п. п., по оценкам экспертов.
Заключение инвестиционного советника
Отмена льготы по НДС для обслуживания карт — шаг скорее вынужденный бюджетными соображениями, чем стратегический стимул. По сути, государство переложило часть фискального бремени на сферу безналичных платежей — сферу, которую долгие годы само поддерживало, поощряя легализацию и прозрачность оборота. В результате, в краткосрочной перспективе рынок ждет удорожания операций и поиски новой нормы, а малый бизнес — ищет способы не допустить резкого снижения рентабельности.