🚦 Разработка проектов организации дорожного движения по России

Что такое Проект организации дорожного движения (ПОДД) и для чего он нужен?

Проект организации дорожного движения (ПОДД) — это комплексный документ, содержащий технические, организационные и планировочные решения по безопасному и эффективному движению транспортных средств и пешеходов на определенном участке улично-дорожной сети. ПОДД разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

Содержание прокта организации дорожного движения

В каких случаях требуется разработка ПОДД?

Требование к разработке ПОДД закреплено на законодательном уровне Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

⛔️ Его разработка и согласование обязательны в следующих случаях:

1. На период эксплуатации дорог или их участков:

• при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства в отношении сети дорог и (или) их участков, прилегающих к указанным объектам капитального строительства
• в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог или их участков, а также дорог, в отношении которых производятся капитальный ремонт и ремонт

2. на период введения временных ограничения или прекращения движения:

• при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте дорог
• при проведении строительных, ремонтных и иных работ, влияющих на дорожное движение, в т.ч при строительстве, реконструкции и ремонте объектов инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства
• при проведении публичных и массовых мероприятий

Из чего состоит ПОДД?

ПОДД — это не просто схема, а объемный пакет документов, соответствующий обязательным требованиям Приказа Минтранса России от 18.02.2025 N 49 "Об установлении требований к составу и содержанию документации по организации дорожного движения", включающий в себя:

1. Обосновывающую часть:

• Анализ существующей дорожно-транспортной ситуации: характеристика участков дороги, территории, анализ движения транспортных средств и пешеходов, анализ размещения и состояния существующих ТСОДД (знаки, разметка, светофоры, ограждения и д.р)., характеристика основных параметров дорожного движения (интенсивность, скорость движения, плотность, пропускная способность и д.р), анализ произошедших ДТП
• Проектные решения по организации дорожного движения: организация движения ТС, пешеходов, велосипедистов, маломобильных групп, организация движения на Ж/Д переездах, обустройство парковок, организация работы светофорных объектов, размещение искусственных неровностей и т.д
• Обоснование утверждаемого варианта проектных решений по организации дорожного движения: результаты оценки эффективности мероприятий по организации дорожного движения и ведомость объемов и сроков строительно-монтажных работ

2. Утверждаемую часть:

• Информация о согласовании ПОДД: Фиксирует исходное состояние
• Значения основных параметров дорожного движения и основных показателей состояния безопасности дорожного движения
• Перечень проектных решений
• Ведомость объемов работ
• Графическая часть (схема размещения существующих и проектных ТСОДД)
• Спецификации и перечни

Кто может разрабатывать ПОДД?

Согласно приказу от 28 июля 2020 г. №260 «Об утверждении перечня профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним» специалист по разработке ПОДД должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата по направлению подготовки "Технология транспортных процессов" или иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата по направлению подготовки "Организация перевозок и управление на транспорте" или иметь высшее образование по специальности 190702 "Организация и безопасность движения", или 240400 "Организация дорожного движения".

Выбирая подрядчика на разработку ПОДД, во избежание отказа при согласовании проекта необходимо уточнить наличие документов, подтверждающих квалификацию сотрудников.

Какие штрафы предусмотрены за отсутствие ПОДД?

1. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ):

• Статья 12.33 КоАП РФ 🚧:
  "Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, а также умышленное создание препятствий для дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия".
  Отсутствие ПОДД трактуется как создание препятствий для движения, особенно если работы ведутся без утвержденного проекта. Штрафы по этой статье:
• Для должностных лиц: 25 000 руб.
• Для юридических лиц: 300 000 руб.
• Статья 12.34 КоАП РФ ⚠️:
  "Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений".
  Эта статья применяется, если отсутствие ПОДД привело к созданию опасных условий для движения.
  Штрафы:
• Для должностных лиц: 20 000 – 30 000 руб.
• Для юридических лиц: 200 000 – 300 000 руб.

⚖️ 2. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности":

• Статья 24 🛣️:
  Требует, чтобы все работы на дорогах общего пользования проводились в соответствии с утвержденными проектами, включая ПОДД. Несоблюдение этого требования может привести к административной ответственности по статьям КоАП РФ.

🔍 3. Уголовный кодекс РФ (УК РФ):

• Статья 264 УК РФ 🚨:
  "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть".
  Если отсутствие ПОДД привело к ДТП с тяжелыми последствиями, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности. Наказание включает:
• Лишение свободы на срок до 5 лет (при причинении тяжкого вреда здоровью);
• Лишение свободы на срок до 7 лет (при смертельном исходе).

Заключение

ПОДД представляет собой не отдельную схему размещения ТСОДД, а комплексный документ, обеспечивающий безопасность и эффективность дорожного движения на различных участках улично-дорожной сети. Его разработка является обязательным требованием законодательства в ряде случаев, связанных со строительством, реконструкцией и временным ограничением движения. Особое внимание следует уделять квалификации специалистов, занимающихся разработкой ПОДД, от чего зависит качество, безопасность, положительное заключение контролирующих органов реализуемых проектов.

Если вам необходима разработка проекта организации дорожного движения, можете связаться с нами:
Эл. почта znak716@mail.ru
Телефон 7 (967) 373-18-18