Постановлением Правительства РФ от 27.08.2025 № 1288 внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290. Поправки касаются состава контрольных мероприятий, порядка проведения профилактических визитов, правил проверки расчетов пожарного риска, а также критериев отнесения объектов к категории риска и индикаторов риска.
Исключение инспекционного визита
Из перечня плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий исключен инспекционный визит. Теперь во взаимодействии с контролируемым лицом могут проводиться: – плановые выездные проверки (если объект защиты принадлежит одному правообладателю) и рейдовые осмотры (если контролируемых лиц несколько); – внеплановые выездные проверки, рейдовые осмотры, документарные проверки и выборочный контроль.
Применение мобильного приложения и ВКС
Закреплено использование мобильного приложения «Инспектор» и видеоконференцсвязи для проведения профилактических визитов, выездных проверок, рейдовых осмотров, а также опросов и осмотров. Установлено, что при проведении осмотра фото- и видеосъемка осуществляется с использованием приложения «Инспектор».
Периодичность профилактических визитов
Определено, что периодичность проведения обязательных профилактических визитов на объектах значительного, среднего и умеренного риска устанавливается Правительством РФ.
В подготовленном в настоящий момент проекте постановления Правительства предусматривается проведение профилактических визитов: – для объектов значительного риска — один раз в три года; – для среднего риска — один раз в пять лет; – для умеренного риска — один раз в шесть лет. Таким образом предполагается, что профилактические визиты будут проводиться во всех категориях риска, кроме низкого.
Полномочия инспектора при профилактических мероприятиях
В ходе профилактического мероприятия инспектор обязан оценить уровень соблюдения обязательных требований. В случае выявления несоответствия требованиям пожарной безопасности проектной или технической документации, представленной контролируемым лицом, инспектор направляет информацию в прокуратуру, Ростехнадзор и региональные органы власти для принятия мер в пределах полномочий.
Особенности проверки расчетов пожарного риска
В пункт 43 Положения уточнено: если расчет по оценке пожарного риска не соответствует требованиям, обязательный профилактический визит, как и контрольное (надзорное) мероприятие, продолжается с оценкой выполнения всех требований пожарной безопасности. В акте визита (или проверки) должны быть указаны причины непринятия расчета.
Независимая оценка пожарного риска
В пункт 44 Положения внесены аналогичные уточнения, касающиеся случаев выявления нарушений порядка оценки соответствия требованиям пожарной безопасности при проведении независимой оценки пожарного риска.
Отнесение объектов к категории риска
Существенным изменением стало то, что введенные в эксплуатацию объекты капитального строительства, где оказываются образовательные услуги, услуги по организации отдыха и оздоровления детей, либо услуги медицинского ухода с обеспечением проживания, по умолчанию относятся к категории высокого риска. При этом после обязательного профилактического визита категория риска пересматривается и устанавливается в общем порядке.
Индекс индивидуализации подконтрольного лица
Перечень данных для расчета категории риска дополнен индексом индивидуализации подконтрольного лица для объектов защиты, на которых совмещаются различные классы функциональной пожарной опасности и осуществляется несколько видов экономической деятельности. Внесены изменения в формулы и порядок определения индекса: теперь учитываются критерии добросовестности, имеющие наибольший вес.
Критерии добросовестности
Изменены критерии добросовестности, связанные с наличием заключения о независимой оценке пожарного риска. Исключен критерий, касающийся информации о вводе в эксплуатацию либо фактическом функционировании объекта, получившего отрицательное заключение при согласовании специальных технических условий.
Организационная структура органов госпожнадзора
Из перечня органов пожарного надзора исключено отдельное упоминание структурных подразделений территориальных органов МЧС, осуществляющих деятельность в округах и районах Москвы и Санкт-Петербурга.
Также уточнены индикаторы риска причинения вреда (ущерба), связанные с наличием открытой электропроводки и электрического отопления. – Если электропроводка выполнена частично скрытой, частично открытой, то она учитывается как открытая. – Если объект в целом подключен к центральному отоплению, но часть помещений отапливается электрическими нагревателями, объект учитывается как с электрическим отоплением.
#федеральныйгосударственныйпожарныйнадзор #изменениявположениеоФГПН #проверкипожарнойбезопасности #пожарныепроверки #приложениеинспектор #профилактическийвизит #категориирискапожарнойбезопасности