С 1 сентября вышел закон, который запрещает заниматься бизнесом на территории дачных участков. Мнения насчёт последствий такого решения разделились. Разберёмся, как это будет работать – и будет ли?
Уходящая натура?
После того как в калужском микрорайоне Малинники продлили маршрут вдоль дачного кооператива, можно наблюдать постепенное вытеснение придорожных садовых домиков разного рода строениями, многие из них точно нежилого характера. Несколько автомастерских, приём лома, запчасти, баня и даже церковь теперь стоят там, где лет 10—15 назад были сараи и плодовые деревья.
По поводу бани рядом с остановкой 69-го маршрута дачники говорят так: «Воду качают от нас, разорение». А помимо того, что коммерсанты пользуются ресурсами СНТ, периодически их клиенты создают шум и неудобства соседям-садоводам.
Вот если бы не баня, а небольшой продуктовый магазинчик стоял на её месте – вот тогда претензий к нему у садоводов не было бы. Ведь до ближайшей торговой точки идти приходится несколько километров.
Ещё один пример касается содержания животных на приусадебных участках. В СНТ в районе деревни Пучково дачники по традиции держат кур и кроликов. Кто-то излишки продаёт соседям либо даёт объявления об этом в интернете, сделал импровизированный баннер с сообщениями о продукции, номерами телефонов и прочая. После выхода нового закона кое-кто уже задумался о том, чтобы снять «рекламу».
Хозяйка породистой собаки Анна на территории своего участка собирается выращивать помёт щенков. При этом она уже подготовила вольер, планирует огородить территорию выгула, то есть сделает по возможности всё, чтобы собачки не мешали соседям. Однако нет никакой гарантии, что кто-то из них не пожалуется на её «бизнес». Поводом могут стать, к примеру, шумные щенячьи игры. Насколько её опасения обоснованны и вообще – кому стоит беспокоиться и что-то менять, а кому – нет?
Поменяй цель – и спи спокойно
О запретах на ведение бизнеса на дачных участках было известно достаточно давно. В совете Союза садоводов по Калужской области его представитель так прокомментировал повышенный интерес к Закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 31 июля 2025 года:
— СНТ – это само по себе не про бизнес, запрет коммерции заложен уже в названии. Это никогда не разрешалось, а сейчас только конкретизировали – что именно нельзя делать на территории товариществ.
О штрафах за его нарушение представитель Союза садоводов говорить пока не стал, но дал понять, что они в перспективе.
Как нам пояснили, прежний закон имел расплывчатый характер, из-за этого доказать коммерческую составляющую было сложно, поэтому применялся он редко.
Что добавилось из нового? Конкретно указано, какие строения могут быть на садоводческих участках: только жилые или садовые дома и хозпостройки для бытовых нужд хозяев: сараи, бани, теплицы, погреб, колодец, летняя кухня.
В законе есть запрет на объекты под коммерцию: гостиницы, автомойки, мастерские, хостелы, склады, питомники, магазины, кафе.
Все постройки на участке должны предназначаться для личных нужд. То, что подпадает под определение «для иных целей», на землях «для садоводства» или «ведения личного подсобного хозяйства» возводить нельзя.
До выхода нового закона приходилось доказывать, что тот или иной владелец автомойки или склада использует участок не по назначению. Сейчас все «неправильные» объекты перечислены. Если хозяин раньше не озаботился переводом земли под коммерческим зданием из категории «для садоводства» в земли промышленного назначения, то теперь придётся заняться этим.
В документе также есть запрет на регистрацию юридического адреса в садовом некоммерческом товариществе. Так что теперь за нарушение закона его председателю может прилететь штраф от 5000 до 10000 рублей. Если же по прошествии шести месяцев данные об этом не будут исправлены в Росреестре, СНТ может грозить даже ликвидация.
Что касается торговли с участка, то она допускается. Правда, есть два обязательных условия. Площадь фазенды не может быть больше 50 соток. Для выращивания на ней растений или для других целей не должны использоваться наёмные рабочие.
Для стандартных дачных кооперативов такой размер может говорить о том, что хозяин, скорее всего, прикупил ещё соседние участки. Само собой, чем больше площадь, тем выше вероятность того, что сделано это под коммерческие цели. Однако человек может на 50 сотках выращивать сад, разбивать дизайнерские клумбы или оборудовать теннисный корт с бассейном. Но даже в этом случае поддерживать такое хозяйство в одиночку или силами одной семьи трудно. Если есть средства, почему бы не нанять помощника? Но законодатели подсчитали, что большие участки и наёмные работники – это, скорее всего, бизнес, а ему не место на дачах.
Насчёт животных на сельхозземлях новый закон вводит запрет на разведение для продажи. Растить можно только для личных нужд. Таким образом, собачьи «детсады» также попадают под запрет.
Что касается урожая, то его излишки можно будет сбывать на рынке или ярмарке, но не на самом участке.
После выхода закона пока неясен вопрос со штрафами. Кто будет отслеживать дачные дела? Председатель правления СНТ, который сам на участке бывает раз в неделю? Или это будут показательные, но редкие рейды с представителями администрации и полиции, МЧС? Дальнейшая активность в этом вопросе покажет, намерены ли в действительности наши власти наводить порядок в садоводческих хозяйствах.