Автор: Егор Кошеров
15 сентября Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) рассмотрит кандидатуру генпрокурора РФ Игоря КРАСНОВА на должность председателя Верховного суда (ВС) РФ. При этом в августе т.г. Краснов успел продлить полномочия прокурора Самарской обл. Сергея БЕРИЖИЦКОГО на очередной 5-летний срок. В июне 5-летний контракт был заключен с новым руководителем следственного управления (СУ) Следственного комитета России (СКР) по Самарской обл. Павлом ОЛЕЙНИКОМ. Его прямой руководитель - председатель СКР Александр БАСТРЫКИН - тоже метил в ВС РФ, но президент РФ Владимир ПУТИН оставил его в СКР еще на год.
Факты
25 августа Игорь Краснов подал в ВККС заявление на соискание должности нового председателя ВС РФ. В итоге он оказался единственным претендентом на эту должность. Тем не менее в августе по представлению Игоря Краснова президент РФ Владимир Путин подписал распоряжение о переназначении Сергея Берижицкого на должность прокурора Самарской обл. Об этом 18 августа сообщил губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев во время оперативного совещания в правительстве Самарской обл.
Согласно ФЗ «О прокуратуре РФ» полномочия прокуроров субъектов РФ устанавливаются на срок до пяти лет. Сергей Берижицкий впервые занял должность прокурора Самарской обл. 2 июня 2020 г. В июне 2025 г. у него истекал срок пребывания в должности. После 2007 г., когда из прокуратуры РФ был выделен СКР, до Берижицкого еще никому из прокуроров Самарской обл. не удавалось задержаться в Самаре более чем на один срок полномочий. 21 марта 2026 г. Сергею Берижицкому исполнится 60 лет. Предельный возраст нахождения на службе для прокуроров субъектов РФ составляет 70 лет.
Сергей Берижицкий - государственный советник юстиции 2-го класса (соответствует званию генерал-лейтенант). В 1991 г. Берижицкий приступил к службе в должности помощника прокурора Дзержинского р-на г. Оренбурга. За 18 лет службы Берижицкий поднялся до уровня прокурора субъекта РФ. В 2009 г. он был назначен прокурором Кировской обл. 8 мая 2015 г. Сергей Берижицкий стал прокурором родной для себя Оренбургской обл.
Назначению Сергея Берижицкого в 2020 г. прокурором Самарской обл. предшествовала интрига. Позиция прокурора Самарской обл. стала вакантной в октябре 2019 г. после перехода предыдущего прокурора Самарской обл. (2016-2019 гг.) Константина Букреева на должность московского межрегионального транспортного прокурора. Сразу после этого, 19 ноября 2019 г., на пленарном заседании Самарской губернской думы (СГД) депутатам на утверждение в должности нового прокурора Самарской обл. был представлен Александр Блошкин. Одобрили единогласно. Следующим шагом должен был стать указ президента РФ о назначении Блошкина (см. «Хронограф» №39 (732) от 25.11.19). Этого не произошло. 29 января 2020 г. на пленарном заседании СГД из повестки дня внезапно был исключен вопрос о согласовании на должность прокурора Самарской обл. Игоря Харитонова. Ему, судя по всему, не удалось пройти до конца процесс согласования. Лишь после этого появился Берижицкий.
3 июня 2025 г. указом президента РФ на должность руководителя СУ СКР по Самарской обл. был назначен Павел Олейник. На данный момент Павлу Олейнику 44 года. Он родился в г. Энгельсе Саратовской обл. С сентября 2007 г. он служит в органах СКР. В разные годы Олейник занимал должности заместителя руководителя следственного отдела по Нагатинскому р-ну г. Москвы, заместителя руководителя отдела процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах (с дислокацией в г. Санкт-Петербурге). С января 2016 г. Олейник работал руководителем отдела процессуального контроля следственного управления по Нижегородской обл. Затем стал заместителем руководителя СУ СКР по Нижегородской обл. С октября 2020 г. Павел Олейник занимал пост первого заместителя руководителя СУ СКР по Респ. Татарстан.
Мифы
27 августа у Александра Бастрыкина должен был закончиться очередной срок полномочий на посту председателя СКР, поэтому в августе 2025 г. источники ряда московских СМИ прогнозировали, что он станет председателем ВС РФ или полпредом президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Вместо Бастрыкина в качестве председателя СКР мифотворцы ожидали увидеть министра юстиции РФ Константина Чуйченко или помощника президента РФ - начальника контрольного управления Администрации президента РФ Дмитрия Шалькова. Тем не менее 30 августа было официально опубликовано распоряжение президента РФ №336-рп о продлении срока службы Александру Бастрыкину до 27 августа 2026 г. Дело в том, что еще 27 августа 2023 г. Бастрыкину исполнилось 70 лет. Это предельно допустимый возраст для занятия должности председателя СКР. В 2024 г. Владимир Путин подписал закон, который наделяет президента РФ правом продлевать на 1 год срок пребывания на посту председателя СКР после достижения им предельно допустимого возраста. С того момента Путин начал делать Бастрыкину предложения задержаться еще на один год.
Ставленник Бастрыкина Павел Олейник может как минимум год не беспокоиться о своем внезапном переводе в другой регион. Основания для подобных опасений вполне обоснованы. До Олейника в самарском главке СКР наблюдалась невиданная ранее кадровая чехарда. Началась она с внезапной приостановки 1 ноября 2023 г. полномочий руководителя СУ СКР по Самарской обл. (2021-2024 гг.) Марата Галиханова (см. «Хронограф» №37 (902) от 13.11.23). Хотя приказ о его увольнении с занимаемой должности не последовал. Мифотворцы полагали, что в федеральном центре Марат Галиханов не вызывал доверия в роли куратора задуманных на конец 2023 г. - начало 2024 г. резонансных уголовных дел в Самарской обл. с посадкой министров из команды губернатора Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрия Азарова (см. «Хронограф» №34 (941) от 28.10.24). С другой стороны, кураторы Галиханова из Респ. Татарстан вполне могли вывести его из-под удара на период надвигающегося в Самарскую обл. большого уголовно-административного шторма периода 2023-2024 гг. Так оно и вышло. После того как в Самаре все улеглось, приказом президента РФ 3 июня 2025 г. Галиханов был назначен первым заместителем руководителя СУ СКР по Респ. Башкортостан.
После временной приостановки полномочий Галиханова в качестве руководителя СУ СКР по Самарской обл. в ноябре 2023 г. в статусе и.о. руководителя самарского главка СКР был назначен (ноябрь-декабрь 2023 г.) Александр Воеводин. Спустя 2 месяца, 30 декабря 2023 г., СУ СКР по Самарской обл. в статусе и.о. руководителя возглавил Алексей Колбасин (см. «Хронограф» №1 (908) от 15.01.24). Он переместился в Самару с должности заместителя руководителя СУ СКР по Челябинской обл. В Самаре он продержался до августа 2024 г. После чего вернулся обратно в Челябинскую обл., но уже в качестве руководителя следственного главка. После Колбасина 18 октября 2024 г. в ранге и.о. руководителя СУ СКР по Самарской обл. появился Максим Козлов. В Самару он прибыл с должности заместителя руководителя СУ СКР по Респ. Удмуртия (см. «Хронограф» №26 (933) от 2.09.24). В Самарской обл. Козлов продержался недолго. Уже 14 ноября 2024 г. он попрощался с коллективом самарского следственного главка. Статус и.о. руководителя СУ СКР по Самарской обл. вновь был передан местному Александру Воеводину. В Удмуртию Козлов вернулся на туже позицию, с которой уезжал в Самару (см. «Хронограф» №19 (968) от 9.06.25).
В отличие от Козлова, Колбасин после возвращения из самарской командировки обратно в Челябинск угодил в скандальную историю. Полковник юстиции Алексей Колбасин, по версии генпрокуратуры РФ, не обеспечил должного расследования уголовного дела по факту экологической катастрофы. Претензия была связана с аварией на золотоизвлекательной фабрике «Светлинская» (ПАО «Южуралзолото»). По материалам надзорного ведомства р. Батуровка и 330 тыс. кв. м примыкающих сельхозземель были загрязнены мышьяком. Ущерб оценен в 3,94 млрд р. Колбасин оказался в составе солидной компании. Это заместитель руководителя Уральского управления Ростехнадзора Юрий Шувалов, бывший замруководителя Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Владислав Потапов и экс-владелец ПАО «Южуралзолото» Константин Струков.
Прогнозы
Практически на всех оперативных совещаниях в правительстве Самарской обл. Сергей Берижицкий присутствует лично. При этом он не стесняется открыто указывать на недостатки в работе чиновников. Так, после неоднократных резких высказываний Берижицкого, 15 ноября 2024 г. произошло резонансное увольнение заместителя председателя правительства - руководителя департамента информационных технологий и связи (2022-2025 гг.) Константина Преснякова (см. «Хронограф» №38 (945) от 25.11.24). Поводом для критики со стороны Берижицкого стало «некачественное и несвоевременное выполнение поручений губернатора по передаче контроля за комплексами видеофиксации дорожной обстановки от департамента информационных технологий к минтрансу». Сергей Берижицкий сообщил, что 226 из них не соответствуют нормативам. Спустя 9 мес. после системной критики Берижицкого в отношении министерства транспорта и автомобильных дорог (минтранс) профильный министр (2024-2025 гг.) Сергей Карпов покинул 29 июля занимаемую должность (см. «Хронограф» №26 (975) от 8.09.25).
Основной задачей областной прокуратуры является обеспечение правового надзора и надзора за исполнением законов на территории Самарской обл. В ходе совещания правительства 17 февраля 2025 г. губернатор Вячеслав Федорищев заявил, что в Самарской обл. будет сокращено количество управляющих компаний с 300 до 50 до конца 2025 г., а к сентябрю 2026 г. до 20. Особая роль в этом отведена прокуратуре Самарской обл. «За счет этого инструмента мы сократим и уберем с социально ответственного рынка тех, кто пришел просто заработать на людях», - отмечал Сергей Берижицкий на том февральском заседании правительства (см. «Хронограф» №6 (955) от 24.02.25).
Вполне возможно, что в ближайшее время Павел Олейник займется кадровыми вопросами в СУ СКР по Самарской обл. У Олейника уже появился новый первый заместитель - Михаил Ламонов. В Самару Ламонов перевелся с должности замначальника ГСУ СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Цитата:
- Все мои коллеги говорят, что с вами мы работаем вместе. Когда кто-то позволяет себе лишнего, благодаря вашей поддержке мы вопрос устраняем и коллег поправляем. (Вячеслав Федорищев при обращении к Сергею Берижицкому в ходе оперативного совещания правительства Самарской обл. от 18.08.25)
- Именно от вашей настойчивости и профессионализма во многом зависит социальная стабильность и реализация основного принципа правового государства - неотвратимости наказания за преступления. (Вячеслав Федорищев на представлении Павла Олейника коллективу правительства Самарской обл. 11 июня 2025 г.)
