Более 15 лет назад президент Барак Обама решил, что американские автопроизводители слишком важны, чтобы умирать, и использовал государственные средства для их спасения. Существует веский аргумент, что компания Intel, занимающаяся производством полупроводников, относится к той же категории. Она является одним из немногих производителей компьютерных чипов в США. Другие компании, такие как Nvidia, разрабатывают чипы, но в основном полагаются на тайваньские заводы для их производства, что создаёт серьёзную экономическую и национальную уязвимость в случае войны. Государственная поддержка Intel — а президент Трамп недавно добился того, чтобы правительство приобрело долю в компании — может помочь компании вернуться на прежний уровень, подобно тому, как помощь Обамы помогла отечественной автомобильной промышленности.
Пишет Нью Йорк Таймс:
К сожалению, подход г-на Трампа, вероятно, ничем не поможет компании. Это ещё один способ его вмешательства в американскую экономику по собственной прихоти, словно это продолжение его семейного бизнеса, во вред всем нам.
Господин Трамп начал общение с Intel в социальных сетях. Он раскритиковал нового генерального директора Intel Лип-Бу Тана за деловые связи с Китаем, связанные с предыдущими местами работы, и потребовал его отставки. Господин Тан отправился в Овальный кабинет, чтобы сохранить свою должность. В ходе встречи господин Трамп предложил Intel передать 10% акций правительству США. Господин Тан, под явным давлением, согласился .
Экономическая политика в богатой демократической стране не должна работать именно так. Когда президент предпринимает крайние меры, вмешиваясь в дела отдельных компаний, он должен сформулировать стратегию, как это сделал Обама в отношении автомобильной промышленности, и как это сегодня необходимо отечественной полупроводниковой промышленности. Он должен следовать и уважать закон. Вместо этого подход Трампа к Intel напоминает что-то из Венесуэлы или России, где политические лидеры используют угрозы и оскорбления, чтобы заставить руководителей компаний покориться.
Г-н Трамп неоднократно нарушал американские нормы и законы, преследуя свою экономическую политику. Он позволил Nvidia и AMD продавать чипы в Китай при крайне необычном условии , что компании будут отдавать правительству долю от доходов. Он ввел пошлины для других стран, фактически повысив налоги для американцев, без одобрения Конгресса, в шаге, который суды с тех пор признали незаконным . Он использовал угрозу этих пошлин, чтобы вынудить компании, такие как Apple , и иностранные правительства обещать больше инвестиций в Соединенные Штаты. Он нарушил вековой прецедент, попытавшись уволить главу Федеральной резервной системы, независимого центрального банка страны, на основании недоказанных обвинений .
Если бы президент-демократ проводил хотя бы одну из этих политик, республиканцы назвали бы его вмешивающимся социалистом.
Иногда действия г-на Трампа приносят очевидную пользу, например, небольшой приток новых внутренних инвестиций. Но демократию от автократии отличает процесс, приводящий к результату. Справедливый, законный процесс защищает права граждан и, как правило, приносит пользу экономике в долгосрочной перспективе. Например, доллар стал мировой резервной валютой благодаря стабильности Америки: инвесторы могут быть уверены, что Соединённые Штаты будут соблюдать закон, уважать предыдущие соглашения и выплачивать свои долги.
Г-н Трамп подорвал эту веру. Такие страны, как Испания и Индия, стремятся к более тесным торговым связям с Китаем, противником Америки, поскольку больше не считают Соединенные Штаты надежным партнером. Любые краткосрочные выгоды от запугивания г-на Трампа обходятся дорого – процветанию страны в долгосрочной перспективе, а также ее репутации и надежности в мире. Даже краткосрочные результаты не выглядят обнадеживающими: экономический рост и рост занятости замедлились с момента его вступления в должность в январе.
Полупроводниковой промышленности вполне может потребоваться государственная помощь. Соединённые Штаты не могут полагаться на Тайвань, как сейчас, в качестве поставщика компонентов для компьютеров, лежащих в основе нашей экономики и нашей армии.
Администрация Байдена, работая с республиканцами в Конгрессе, предприняла ряд важных шагов. Двухпартийный закон 2022 года, субсидирующий внутреннее производство микросхем, привёл к увеличению инвестиций. Компания Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, производящая микросхемы для Nvidia, использует субсидии, предусмотренные этим законом, для строительства заводов в Аризоне, а Intel аналогичным образом строит заводы в Огайо. Однако пока неясно, достаточны ли эти шаги для того, чтобы направить страну на путь производства достаточного количества передовых микросхем.
Вмешательство г-на Трампа не помогает. Доля, которую он приобрел в Intel, даже не приносит компании дополнительных денег. Вместо этого он запугал компанию, вынудив её передать федеральному правительству часть собственности в обмен на субсидии, которые она уже получила по закону 2022 года. Его претензия к этому закону заключалась в том, что он не устанавливал достаточно жёстких условий, что является узким и неразумным взглядом на федеральные инвестиции в жизненно важную отрасль. Дело не в том, как федеральные деньги помогли создать Кремниевую долину, а также фармацевтическую, авиационную и гидроразрывную отрасли. Эти успехи зависели от терпения и трезвого управления. Инвестиции помогли укрепить доверие потенциальных клиентов и сотрудников. В конечном счёте, успех отрасли, которой правительство пытается помочь, гораздо важнее любых выгод, которые Вашингтон может получить от владения долей в компании.
Господин Трамп, очевидно, считает, что его бессистемный, эгоцентричный подход к политике создаёт впечатление жёсткого и решительного политика. На самом деле, это лишь вносит ещё больший хаос в нашу экономику, в том числе в отрасль, находящуюся в центре жизни XXI века.