1. Введение
Дискуссия о цифровых валютах центрального банка (CBDC) в США - это сложный вопрос, находящийся на стыке технологий, финансов и политики. Законодатели вернулись с каникул, и на первый план вышел вопрос о том, будет ли цифровой доллар США представлять угрозу гражданским свободам или оппозиция будет в первую очередь политической.
2. Ключевым аргументом против CBDC в США является то, что он может стать инструментом государственного надзора, предоставляя властям беспрецедентную возможность отслеживать и ограничивать финансовые транзакции граждан
Критики называют негативную реакцию CBDC скорее политическим спектаклем, чем политикой.
В настоящее время споры ведутся о контроле и конфиденциальности, но в условиях бурного роста частных альтернатив вопрос не только в том, нужен ли США CBDC, но и в том, опередили ли их уже.
Последний шаг по блокированию цифрового доллара США основан на Государственном законе о борьбе с надзором за CBDC, который был принят Палатой представителей в июле, спонсором которого является представитель Тома Эммер. Эммер предупредил, что выпущенная правительством цифровая валюта может “отслеживать и ограничивать транзакции американцев и контролировать каждый аспект нашей повседневной жизни”, если будет внедрена без строгих гарантий конфиденциальности.
Несмотря на то, что эти опасения широко распространены, некоторые эксперты в области политики, такие как Шейла Уоррен, генеральный директор Project Liberty Institute, утверждают, что проблема слишком упрощена. Они указывают, что дизайн CBDC - это выбор. Он может быть построен с надежными блокировщиками конфиденциальности или быть полностью прозрачным.
Федеральная резервная система также заявила, что не будет запускать CBDC без явного разрешения Конгресса и что любой потенциальный проект может включать гарантии конфиденциальности.
Уоррен считает, что нынешняя позиция против CBDC в значительной степени носит “риторический и политический характер”, отмечая, что позиция США значительно отличается от позиции других крупных экономик, таких как Китай, Европейский союз и Индия, которые уже проводят пилотные проекты.
“То, что вы видите сейчас, на самом деле является довольно значительным отличием США от многих других крупных экономик… США при нынешней администрации и Конгрессе заняли жесткую позицию против CBDC”, - сказала Шейла Уоррен.
3. Итог
Розничная торговля против Оптовые CBDC и фактор стабильной монеты
Уоррен подчеркнул различие между розничными CBDC, которые будут ориентированы на потребителя, и оптовыми CBDC, используемыми для межбанковских расчетов.
“Я никогда не думала, что в США действительно появится розничный CBDC. Оптовая торговля имеет смысл. Розничная торговля - нет”, - отметила она.
Быстрое внедрение стабильных монет, возможно, делает дискуссию о розничных CBDC устаревшей. С недавним принятием Закона о гениальности и ясности у стабильных монет теперь есть четкий путь регулирования, что потенциально делает их фактическим выбором в качестве альтернативы цифровым долларам.
“Теперь, когда у нас есть стабильные монеты… они будут расширяться и станут тем, что я назвал ”реактивным топливом цифровой экономики", - сказал Уоррен. “Это меняет представление о том, нужны ли вообще CBDC”.