Представьте ситуацию: вы отдали много лет опасной и социально важной работе — тушили пожары, спасали людей и имущество. По закону вам положена досрочная страховая пенсия по старости, но при обращении в Социальный фонд России (СФР) получаете неожиданный отказ. Мотив — «недостаточный стаж» или «несоответствие условий». Именно это произошло с Халгаевой С.М. из Республики Калмыкия, которая обратилась в суд после отказа СФР в назначении пенсии. Ее дело № 33-495/2025 — не единичный случай. Подобные споры возникают по всей России, особенно у пожарных, работавших в региональных подразделениях. Давайте разберем, почему СФР отказывает в досрочной пенсии, как оспорить такое решение и на какие законы ссылаться.
Почему СФР отказал Халгаевой С.М.?
Из текста жалобы следует, что Халгаева С.М. требовала признать незаконным решение Отделения СФР по Республике Калмыкия об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Точные причины отказа в предоставленных материалах не указаны, но, исходя из аналогичного дела К.А. (рассмотренного тем же Верховным судом Республики Калмыкия), можно предположить, что причина — недостаточный льготный стаж.
💡 Важно: Для досрочной пенсии пожарным необходимо иметь не менее 25 лет стажа в противопожарной службе (согласно п. 18 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Однако СФР часто исключает из стажа периоды работы в региональных подразделениях, arguing что они не относятся к федеральной противопожарной службе.
📌 Пример из практики:
В деле К.А. (апелляционное определение Верховного суда Республики Калмыкия от 23.01.2025 № 33-55/2025) мужчина работал пожарным в подразделениях МЧС по Республике Калмыкия с 2002 по 2008 год. СФР отказал ему во включении этого периода в льготный стаж, указав, что в те годы он работал в противопожарной службе субъекта РФ, а не федеральной структуре. Суд поддержал СФР, отказав в удовлетворении иска.
Кто имеет право на досрочную пенсию для пожарных?
Право на досрочное пенсионное обеспечение для пожарных регулируется п. 18 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Согласно ему, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии двух условий:
- Стаж не менее 25 лет в противопожарной службе (включая периоды работы в федеральной и региональной службах).
- Увольнение со службы по достижении стажа или по состоянию здоровья.
Однако на практике СФР часто трактует это положение узко, исключая из стажа периоды работы в региональных подразделениях. Это связано с тем, что до реформ 2000-х годов противопожарная служба субъектов РФ не всегда приравнивалась к федеральной.
Как оспорить отказ СФР: пошаговая инструкция
Если вы столкнулись с необоснованным отказом в досрочной пенсии, действуйте последовательно:
Шаг 1. Запросите письменное объяснение от СФР
Обратитесь в ваше отделение СФР с заявлением о предоставлении разъяснений по отказу. В ответе должны быть указаны:
- Правовые основания отказа.
- Расчет вашего стажа с указанием исключенных периодов.
- Ссылки на нормативные акты.
Шаг 2. Подготовьте доказательства стажа
Соберите документы, подтверждающие характер вашей работы:
- Трудовая книжка с записями о приеме и увольнении.
- Справки с места работы уточняющие характер работы (например, о выполнении обязанностей пожарного в полном объеме).
- Выписки из приказов о назначении на должность.
- Копии нормативных актов, подтверждающих статус подразделения как части противопожарной службы.
Шаг 3. Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР
Если местное отделение не удовлетворило ваши требования, направьте жалобу в центральный аппарат СФР в Москве. К жалобе приложите копии всех документов.
Шаг 4. Обратитесь в суд
Если досудебное урегулирование не дало результатов, подайте иск в районный суд по вашему месту жительства. В иске укажите:
- Требование о признании отказа СФР незаконным.
- Просьбу обязать СФР включить спорные периоды в стаж и назначить пенсию.
- Возмещение судебных расходов.
⚠️ Важно: Иски о защите пенсионных прав освобождаются от уплаты госпошлины.
Что учесть в суде: правовая позиция
При оспаривании отказа СФР суды руководствуются следующими принципами:
- Презумпция добросовестности гражданина. Если вы предоставили документы, подтверждающие стаж, СФР должен доказать их недостоверность.
- Широкое толкование льгот. Суды часто встают на сторону граждан, если работа фактически выполнялась в условиях, дающих право на досрочную пенсию.
- Учет всех периодов службы. Даже если подразделение было региональным, оно могло выполнять функции федеральной противопожарной службы.
Однако в деле К.А. суд принял сторону СФР, указав, что периоды работы в противопожарной службе субъекта РФ не могут быть приравнены к федеральной службе.
Как подтвердить стаж в региональных подразделениях?
Если вы работали в противопожарной службе субъекта РФ, вам потребуются дополнительные доказательства:
- Справка от работодателя о том, что подразделение выполняло задачи федерального значения (например, тушило пожары на федеральных объектах).
- Копии договоров между региональным подразделением и федеральными органами.
- Свидетельские показания коллег и руководителей.
Бесплатная консультация юриста
Заключение: что делать, если вам отказали в досрочной пенсии
Дело Халгаевой С.М. и аналогичное дело К.А. показывают, что споры о включении стажа в региональных подразделениях в льготный стаж сложны, но не безнадежны. Если вы столкнулись с отказом СФР:
- Не отступайте — собирайте все документы, подтверждающие характер вашей работы.
- Обращайтесь в суд, если СФР необоснованно исключает периоды работы.
- Помните, что суды иногда встают на сторону граждан, особенно если работа фактически выполнялась в условиях, дающих право на льготу.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Ваша пенсия — это право, заработанное годами рискованного труда. Боритесь за него!