Историческая динамика численности научного персонала с 1991 по 2024 год
Анализ динамики научных кадров в России за последние три десятилетия выявляет сложную и многофакторную картину, характеризующуюся несколькими последовательными волнами сокращения, периодами стагнации и недавними признаками восстановления. Этот процесс начался практически сразу после распада Советского Союза и продолжается, хотя и в измененных форматах. Оценки общего числа исследователей значительно различаются в зависимости от источника и методологии учета. Некоторые данные свидетельствуют о том, что только около 22% людей, имеющих ученую степень, заняты непосредственно наукой. В то же время другие источники указывают на более оптимистичные цифры, приводя Россию на пятое место в мире по масштабам занятости в науке и шестое — по числу исследователей.
Исторически, пиковая численность научных работников в республиках СССР была достигнута еще в советский период. В 1987 году в СССР насчитывалось 483,4 тыс. кандидатов наук и 47,1 тыс. докторов наук. К 1989 году общая численность научных работников в РСФСР достигла почти миллиона трехсот тысяч человек (1031,7 тыс.). Однако уже в 1990 году, после обретения полной суверенитета, произошел первый значительный спад. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (ИР), в РСФСР составляла 993 тыс. человек. За период с 1990 по 2014 год отток из сферы науки составил 750 тыс. человек, что привело к троекратному сокращению их численности.
Движение численности исследователей в современную эпоху можно условно разделить на несколько этапов. Первый этап, самый драматичный, пришелся на первые годы независимости. С 1990 по 1995 год произошло сокращение на 594 тыс. человек, или 79% от общего оттока за весь период. Пик этого периода пришелся на 1993 год, когда было потеряно минус 160 тыс. исследователей. Данные Росстата подтверждают этот тренд: если в 1990 году в РСФСР было 1032,1 тыс. научных работников, то к 1998 году их число сократилось на 40%, достигнув отметки в 619,3 тыс.. На этом этапе основным фактором стало радикальное снижение бюджетного финансирования науки, ликвидация целых министерств с прикрепленными к ним научно-исследовательскими институтами и невозможность выполнения контрактов с промышленностью из-за экономического коллапса.
Второй этап (1995–2000) характеризовался замедлением темпов сокращения. К 1995 году осталось 519 тыс. исследователей, к 2000 году — 426 тыс.. Третий этап (2001–2010) был снова периодом сокращений, пусть и менее интенсивных: за это десятилетие число исследователей уменьшилось на 51 тыс. человек. К 2010 году их общее число составляло 369 тыс.. Четвертый этап (2010–2014) можно охарактеризовать как стабилизацию на низком уровне. После этого период стагнации стал длительнее. По данным «Российской газеты», за последние двадцать лет среднегодовое сокращение персонала в науке составляло около 1,5%. Однако некоторые данные показывают и обратную тенденцию. Например, в 2022 году численность персонала, занятого ИР, увеличилась на 1,1% (до 669,9 тыс. человек) по сравнению с предыдущим годом. В 2021 году также было зафиксировано некоторое сокращение на 19,7 тыс. человек, однако в целом для периода с 2019 по 2021 год наблюдалась стабильность.
Несмотря на эти колебания, общая траектория остается негативной. Если взять за точку отсчета 1990 год, то к 2024 году численность исследователей в России сократилась более чем вдвое. Согласно данным Росстат, с 2015 по 2024 год число исследователей с ученой степенью в научных организациях сократилось на 20%. Это означает, что за последние девять лет было потеряно около 20 тыс. человек с высшей научной степенью. Таким образом, долгосрочный тренд на сокращение научных кадров сохраняется, хотя его интенсивность заметно снизилась в последние годы, возможно, под влиянием новых государственных программ и изменения социально-экономической ситуации.
Анализ состояния научных кадров: количество против качества
Кризис научных кадров в России нельзя рассматривать исключительно через призму количественных показателей. Одновременно с сокращением численности происходит глубокая трансформация структуры, возрастающей старение и снижение качества подготовки специалистов. Эти процессы взаимосвязаны и создают порочный круг, который затрудняет восстановление и развитие науки.
Количественные данные демонстрируют явное снижение как числа активных исследователей, так и тех, кто обладает высшими научными степенями. Если в 2010 году в России было 595,5 тыс. кандидатов наук и 124,3 тыс. докторов наук, то к 2020 году их число сократилось на 64% и 58% соответственно. Эта тенденция продолжается: с 2015 по 2024 год число исследователей с учеными степенями в научных организациях сократилось на 20%. Особенно остро проблема проявляется в сокращении числа молодых ученых. С 2015 по 2023 год число кандидатов наук, занимающихся научной работой, сократилось на 17% (с 83 тыс. до 70 тыс.), а докторов наук — почти в 4 раза (с 4,4 тыс. до 1,2 тыс.). При этом общая численность исследователей снизилась на 10%. Старение кадров является ключевой проблемой: среди докторов наук более половины старше 60 лет, а среди кандидатов наук наибольшая возрастная группа — 40–49 лет (26%). В среднем возраст исследователя в России составляет 46 лет, что на 5 лет выше среднего по экономике.
Однако количественное сокращение является лишь вершиной айсберга. Критически важным аспектом является снижение качества подготовки научных кадров. Михаил Ковальчук, директор Курчатовского института, заявил, что в ближайшие годы Россия будет иметь лучшую в мире исследовательскую инфраструктуру. Но эта заявка сталкивается с реальностью, когда качество самих ученых падает. Профессор НИЯУ МИФИ Николай Кудряшов прямо говорит о снижении не только количества, но и качества ученых. Аспирантура все чаще ориентируется не на исследовательскую работу, а на получение дополнительного образования. Это подтверждается данными о падении числа защит диссертаций. Если в 2010 году защищалось около 19 тысяч работ, то к 2020 году их число упало до 4,9 тысяч, а в 2022 году составило 10,9 тысяч. Удельный вес защитивших диссертации среди аспирантов составляет всего 15% и имеет тенденцию к снижению.
Снижение качества также отражается на структуре научных знаний. В аспирантуру обучается больше юристов и экономистов, чем инженеров и естествоиспытателей. В результате на долю инженерно-технических и медицинских наук приходится большая часть ученых (21,5% и 18,3% соответственно). В то же время, например, в области философии защита диссертаций сократилась в 7,4 раза. Это свидетельствует о декаденции наиболее сложных и трудоемких областей науки. Кроме того, наблюдается падение уровня преподавательского состава. За последние семь лет численность профессорско-преподавательского состава снизилась на 12%, докторов наук — на 17%, а доля преподавателей-совместителей выросла с 23% до 32%.
Таким образом, состояние научных кадров в России представляет собой комплексную проблему. Количественное сокращение персонала — это следствие более глубоких системных сбоев. Низкая престижность научной профессии, низкие зарплаты и отсутствие карьерных перспектив привели к тому, что лучшие выпускники выбирают другие сферы экономики. Это, в свою очередь, приводит к снижению качества поступающих в аспирантуру и, как следствие, к появлению на рынке труда неквалифицированных "ученых". Проблема усугубляется старением кадров и утратой преемственности в передаче знаний и навыков. Без решения этих фундаментальных проблем даже масштабные инвестиции в инфраструктуру не смогут обеспечить качественный скачок в научном развитии страны.
Специализация научных кадров: сравнительный анализ технических и гуманитарных сфер
Структура научных кадров в России сформировалась под влиянием как исторических традиций, так и современных экономических и образовательных трендов. Одним из ключевых аспектов этой структуры является распределение ученых по научным направлениям, которое выявляет выраженную диспропорцию между техническими и гуманитарными сферами. Анализ данных позволяет судить о качестве и потенциале научных школ в различных областях.
По данным на 2020 год, по направлениям защиты диссертаций последние пять лет преобладали общественные науки (24%), за ними следовали инженерно-технические (22%) и естественные (21%). Медицинские науки составляют 19%, гуманитарные — 10%, а сельскохозяйственные — всего 4%. Эти цифры отражают как потребности рынка труда, так и стратегические приоритеты государства. Инженерно-технические науки являются самой многочисленной группой, что соответствует общемировому спросу на технологические компетенции и может быть связано с государственной политикой в сфере оборонно-промышленного комплекса и высоких технологий.
Однако за этими общими показателями скрывается ряд серьезных проблем, которые особенно ярко проявляются при сравнительном анализе двух больших блоков — технических и гуманитарных наук. В технической сфере наблюдается явное снижение качества подготовки. Хотя инженерно-технические науки лидируют по числу ученых (21,5%), они же показывают самые низкие показатели по количеству защит диссертаций. За период с 2016 по 2020 год на эту область пришлось самое малое число защит по сравнению с другими специальностями. Это может свидетельствовать о том, что именно в наиболее востребованной и конкурентоспособной сфере происходит наиболее резкое падение исследовательской активности и качества подготовки. Ученые в этой области, скорее всего, предпочитают практическую деятельность в промышленности и бизнесе, где их навыки ценятся выше и оплата труда существенно выше.
Гуманитарные и социальные науки, напротив, демонстрируют совершенно иную картину. Здесь наблюдается тенденция к перепроизводству ученых, которые часто оказываются неготовыми к реальной научной работе. Аспирантура в этих областях является более доступной и менее ориентированной на исследование. Как результат, в этих сферах наблюдается нехватка действительно оригинальных идей, а научная работа часто сводится к консервации существующих знаний. Это подтверждается и данными о падении защит диссертаций в таких специальностях, как политология (сокращение в 15,7 раз) и психология (в 6,5 раз).
Качество научных публикаций также разнится по этим сферам. В технических и естественных науках наличие публикаций в Scopus/WoS является необходимым условием для защиты диссертации, что повышает требования к исследованию. В гуманитарных и социальных науках это требование не всегда соблюдается, что способствует снижению общего уровня научной работы. Хотя общее число публикаций российских авторов в Scopus и Web of Science выросло в 2,5 раза с 2000 по 2017 год, доля в мировом массиве остается невысокой (1,7% мировых статей). Это говорит о том, что рост объема не всегда соответствует росту качества и влияния.
Таким образом, можно сделать вывод, что техническая сфера страдает от дефицита кадров, готовых заниматься фундаментальной наукой, поскольку лучшие специалисты "сливаются" в более высокооплачиваемые и престижные секторы экономики. Гуманитарные науки, напротив, испытывают проблему перепроизводства кадров, качество которых вызывает серьезные вопросы. Обе эти проблемы ведут к ослаблению научного потенциала страны. Для достижения устойчивого развития необходимо найти баланс, который позволит направить лучших студентов в технические и естественные науки, обеспечив им конкурентоспособную зарплату и карьерные перспективы, одновременно повышая требования к качеству научной работы в гуманитарных дисциплинах.
Трендовые прогнозы и сценарии развития научного потенциала до 2050 года
Прогнозирование будущего научного потенциала России является крайне сложной задачей, поскольку оно зависит от множества взаимосвязанных и зачастую непредсказуемых факторов. Тем не менее, анализ текущих тенденций позволяет выделить несколько ключевых направлений, которые будут определять развитие сектора на ближайшее десятилетие и далее. Прогноз ФГБНУ НИИ Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы, сделанный в 2020 году, предполагает дальнейшее снижение общего числа исследователей из-за низкой демографической базы и смешение пика возрастной структуры в сторону более старших групп.
Основной тренд, продолжающийся с 1990-х годов, — это сокращение численности научных кадров. Этот тренд, по мнению некоторых аналитиков, должен был бы привести к дальнейшему падению числа исследователей. Однако последние данные показывают некоторое омоложение и даже незначительный рост численности в 2022 году. Это создает две возможные парадигмы развития. Первая — это сохранение текущих тенденций, что приведет к медленному, но стабильному росту численности и омоложению кадров. Во втором случае, если на фоне этого роста не решить фундаментальные проблемы (низкие зарплаты, низкий престиж, отсутствие карьерных перспектив), мы столкнемся с новым кризисом, когда число "ученых" будет расти, но их качество и реальная научная продуктивность останутся на прежнем уровне или даже снизятся.
На основе этих наблюдений можно выделить два основных сценария развития:
Сценарий 1: "Эволюционное восстановление"
Этот сценарий предполагает постепенное, управляемое восстановление научного потенциала при сохранении текущих государственных приоритетов и финансовых вливаний. В рамках этого сценария можно ожидать следующих изменений:
Численность: Продолжится незначительный рост числа исследователей, достигнув, возможно, отметки в 400 тыс. человек к середине 2030-х годов. Основной рост будет происходить в госкорпорациях и академическом секторе, где государственное финансирование играет ключевую роль.
Структура: Возрастная структура продолжит омолаживаться, что уже наблюдается. Доля молодежи (до 39 лет) вырастет до 50-55%. Параллельно будет продолжаться процесс консолидации научных организаций, что приведет к дальнейшему сокращению их числа. Например, число научно-исследовательских организаций сократилось с 2686 в 2000 году до 1517 в 2023 году.
Качество: Качество научных кадров будет медленно повышаться благодаря созданию новых молодежных лабораторий и внедрению новых программ подготовки. Однако глубоко укоренившиеся проблемы, такие как низкая престижность и финансовые стимулы, будут решаться медленно.
Публикационная активность: Рост публикационной активности в международных журналах продолжится, но будет ограничен уровнем 2-3% от мирового объема. Увеличится доля совместных публикаций с западными партнерами, хотя геополитическая ситуация создает препятствия.
Сценарий 2: "Структурный сдвиг и новые вызовы"
Этот сценарий предполагает, что экономические и политические факторы приведут к кардинальному изменению роли науки в стране. В условиях санкционного давления и необходимости создания технологического суверенитета, научный потенциал будет использоваться преимущественно для решения задач оборонно-промышленного комплекса.
Численность: Численность исследователей может стабилизироваться или даже немного сократиться, но их распределение по секторам изменится. Существенное увеличение доли кадров в госкорпорациях (например, РАНХиГС, Курчатовский институт), работающих над стратегическими проектами.
Структура: Возрастная структура останется относительно молодой, но внутри нее произойдет фрагментация. Будут выделяться две группы: элитные исследователи в госкорпорациях и академии, и массовый персонал в вузах и региональных НИИ, чья деятельность будет менее связана с фундаментальной наукой.
Качество: Качество ученых в приоритетных, стратегических областях будет стремиться к мировому уровню. В то же время, в гуманитарных и социальных науках может произойти их "раскол" на академическую часть и часть, ориентированную на решение задач информационной безопасности и внешней политики.
Публикационная активность: Международная публикационная активность, особенно в естественных и технических науках, может сократиться из-за ограничений на сотрудничество и доступ к журналам. Основной фокус будет на внутренних научных изданиях и закрытых документах.
В долгосрочной перспективе до 2050 года, оба сценария будут зависеть от решения демографических проблем. Низкая рождаемость и миграционный отток в прошлые десятилетия создали низкую демографическую базу, которая будет приводить к естественному сокращению потенциального контингента для поступления в вузы и аспирантуру. Это означает, что даже при идеальных условиях, численность научных кадров в России будет постоянно находиться под давлением. Успех или провал будет зависеть от того, какой из сценариев реализуется в ближайшие 10-15 лет и насколько эффективно удастся решить проблемы качества подготовки и привлечения молодежи в науку.
Ключевые факторы, определяющие снижение количества и качества ученых
Сложный и многогранный кризис научных кадров в России является результатом длительного воздействия комплекса взаимосвязанных факторов. Они затрагивают все аспекты научной деятельности — от привлечения студентов до карьерных перспектив ученых. Анализ этих факторов позволяет понять коренные причины текущей ситуации и наметить пути ее решения.
Экономические и финансовые факторы являются одними из самых мощных драйверов оттока кадров. Десятилетиями низкие зарплаты в науке, особенно по сравнению с другими секторами экономики, делали научную профессию непривлекательной для молодежи. Как отмечала директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко, молодые люди после защиты диссертаций часто предпочитают переходить в сферы экономики с более высокими доходами и меньшей нагрузкой. Государственное финансирование гражданской науки, хоть и растет абсолютными показателями (с 17,4 млрд руб. в 2000 году до 631,7 млрд в 2022 году), но его доля в ВВП остается низкой и не покрывает реальных потребностей. Бюджет на гражданские НИОКР в 2025 году планируется снизить до 0,13% ВВП (с 0,15%). Недостаточное финансирование приводит к устареванию оборудования, отсутствию возможности проводить передовые исследования и, как следствие, к снижению престижа науки в обществе.
Системные и структурные проблемы усугубляют экономическую ситуацию. С одной стороны, существует избыточная система подготовки научных кадров. Аспирантура в вузах ориентирована не на исследовательскую работу, а на получение дополнительного образования, что приводит к перепроизводству кандидатов наук, неспособных к самостоятельной научной работе. С другой стороны, происходит разрушение исследовательской инфраструктуры. Число научно-исследовательских организаций сократилось почти вдвое с 2000 по 2023 год. Это приводит к потере уникального опыта и компетенций, а также к фрагментации научного сообщества.
Образовательные и демографические факторы также играют решающую роль. Система образования выпускает большое количество студентов в области гуманитарных и социальных наук (экономика, юриспруденция), которые затем поступают в аспирантуру, но не всегда имеют реальное желание заниматься наукой. В то же время, выпускники в области естественных и технических наук, которые могли бы стать основой для научной школы, часто идут в бизнес, где их навыки более востребованы. Демографический фактор, связанный с низкой рождаемостью в прошлом, создает постоянное давление на численность потенциальных студентов и аспирантов.
Политические и геополитические факторы оказывают все более выраженное влияние. Ухудшение отношений с западными странами и санкции привели к отрезанию части российских ученых от глобального научного пространства. Это ограничивает доступ к передовым технологиям, международным журналам и возможность участия в крупных совместных проектах, таких как CERN. С одной стороны, это может стимулировать развитие автономных научных школ. С другой — способствует научной изоляции и может привести к технологическому отставанию в долгосрочной перспективе. Одновременно с этим происходит усиление контроля со стороны государства над научными учреждениями и образовательной системой, что может влиять на свободу научного исследования.
Таким образом, снижение количества и качества ученых в России — это не случайное событие, а логичный результат сложившейся системы, в которой экономические стимулы, структурные издержки, образовательные парадигмы и внешние факторы действуют в синергии, создавая неблагоприятные условия для развития науки. Решение этой проблемы требует комплексного подхода, направленного не только на увеличение финансирования, но и на реформирование всей системы научных кадров.
Роль международной интеграции и внутренней политики в формировании научного будущего
Влияние международной интеграции и внутренней государственной политики на научный потенциал России находится в состоянии динамического равновесия, которое все больше смещается в сторону изоляции и усиления государственного контроля. Эти два фактора становятся определяющими в формировании будущего научной школы страны, задавая рамки для сотрудничества, доступа к знаниям и карьерных возможностей ученых.
Интернационализация научной деятельности является ключевым фактором успеха в XXI веке. Она обеспечивает доступ к передовым технологиям, мировым базам данных, обмен опытом и участие в крупных междисциплинарных проектах. Российская наука исторически была хорошо интегрирована в мировое научное сообщество. Это подтверждается ростом числа публикаций в Scopus и Web of Science с 2000 по 2017 год в 2,5 раза. Однако в последние годы этот процесс претерпевает кардинальные изменения. Санкционное давление и геополитическое напряжение привели к ограничению сотрудничества с западными партнерами. Российским ученым становится все труднее публиковаться в ведущих международных журналах, участвовать в конгрессах и получать доступ к передовым оборудованию и базам данных. Важнейшим примером такого ограничения является прекращение допуска российских ученых к участию в проектах в рамках CERN в Швейцарии, что лишает ведущие мировые центры физики и ядерной энергетики российских специалистов, многие из которых работают в рамках совместных программ.
Эта тенденция к изоляции имеет двойственный эффект. С одной стороны, она стимулирует развитие собственных научных школ и технологий, направленных на достижение суверенитета. С другой — она создает риск технологического отставания в долгосрочной перспективе, поскольку изолированная наука теряет драйверы прогресса и инноваций. Внутренняя политика должна играть ключевую роль в смягчении этих последствий. Создание новых, современных исследовательских центров, таких как Курчатовский центр, и обеспечение им достаточного финансирования является шагом в правильном направлении. Однако этого недостаточно, если при этом не создаются условия для открытого обмена идеями и знаниями внутри страны и за ее пределами.
Внутренняя политика в сфере науки и образования также претерпевает изменения. Государство пытается перенацелить научный потенциал на решение стратегических задач, что особенно заметно в области высоких технологий и обороны. Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко заявил, что впервые бюджет на науку приоритизирован под задачи экономики. Это может привести к концентрации ресурсов в определенных, стратегически важных областях. Такой подход может быть эффективен для решения конкретных задач, но он несет в себе риск забвения фундаментальной науки, которая является основой для всех технологических прорывов.
Одновременно с этим усиливаются механизмы государственного контроля. Это может касаться как финансирования, так и содержания научных исследований. Хотя это необходимо для обеспечения соответствия научной деятельности национальным интересам, чрезмерный контроль может подавлять творческую свободу и инновационный потенциал. Важным элементом внутренней политики является решение демографических проблем. Уже сейчас очевидно, что низкая рождаемость в 1980-е годы создает низкую демографическую базу для пополнения научных кадров. Политика, направленная на поддержку семей, материнства и детства, а также на привлечение талантливых студентов из других стран, станет критически важной для обеспечения будущего научного потенциала.
В заключение, научное будущее России будет определяться балансом между двумя силами. С одной стороны, это стремление к технологическому суверенитету, которое требует концентрации ресурсов на стратегических задачах и может привести к изоляции. С другой — необходимость в международном сотрудничестве для получения доступа к знаниям и инновациям. Успех будет зависеть от того, сможет ли государство создать систему, в которой стратегические приоритеты сочетаются с возможностью для фундаментальной науки развиваться в условиях открытого обмена идеями, как внутри страны, так и за ее пределами.
1. Образование в цифрах: 2024 https://issek.hse.ru/news/969714262.html
2. Динамика научных кадров в советской и российской науке... https://www.dissercat.com/content/dinamika-nauchnykh-kadrov-v-sovetskoi-i-rossiiskoi-nauke-sravnitelno-istoricheskoeissledova
3. Динамика численности кадров при переходе... https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-chislennosti-kadrov-nauki-pri-perehode-ot-sssr-k-rossiyskoyfederatsii
4. Динамика научных кадров в советской и постсоветской России https://irbisnbuv.gov.ua/cgi-bin/opac/search.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDNNZ%5F2015%5F2%5F9%2Epdf
5. Сколько кандидатов наук в России - статистика ВАК https://disszakaz.ru/dissertantam/kandidat-nauk/skolko-kandidatov-nauk-v-rossii-statistika/
6. Банк Т подсчитал количество ученых в России https://vezdenashi.ru/novosti/bank-t-podschital-kolichestvo-uchenyh-v-rossii/
7. Ученых в России становится все меньше https://www.nakanune.ru/articles/123131/
8. Российская наука в цифрах: история и современность https://mephi.ru/press/news/22245
9. Фактчекинг: Россия потеряла около 50 тысяч научных ... https://www.hse.ru/expertise/news/835515411.html
10. Тенденции развития системы отечественной науки и научных ... https://nppir.ru/03np119.html
11. Кадры российской науки https://issek.hse.ru/news/871682314.html