Найти в Дзене
Vallab – Безналичный чек

ФСБУ — история большой реформы

В этой статье мы расскажем, как Минфин планомерно перестраивает систему бухучета на более современную и близкую к международным стандартам. Какие Федеральные стандарты бухгалтерского учета обязательны к применению уже сегодня, а какие только планируется ввести.

История внедрения ФСБУ в России — это действительно история очень большой и значимой реформы бухучета, которая началась еще в 2016–2018 годах и продолжается до сих пор.

С чего все начиналось?

До 2018 года в стране практически повсеместно действовали так называемые Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ). Созданы они были еще в конце девяностых годов и постепенно все менее соответствовали современным бизнес-реалиям. Многие ПБУ писались под экономику 20-летней давности и слабо учитывали цифровизацию учета, новые формы бизнеса, требования инвесторов и кредиторов, нюансы международных сделок. Формулировки в ПБУ часто были жесткими и формальными, из-за чего учет был больше «для налоговой», чем для реального анализа бизнеса.

Минфин и профессиональное сообщество прекрасно все это осознавали, ведь уже к середине десятых годов накопилось достаточно много проблем: формулировки ПБУ представлялись устаревшими; отсутствовали правила для новых видов сделок (например, в сфере лизинга и цифровых активов); наблюдался серьезный разрыв между налоговым и бухгалтерским учетом; ну и в целом «закрытая» отчетность была мало полезна для управленцев и инвесторов. Становилось все очевидней, что ПБУ нужно обновлять. Однако переписать их все сразу было практически нереально.

Между тем в 2012 году Россия официально перешла на Международные стандарты финансовой отчетности — МСФО (англ. International Financial Reporting Standards, IFRS). Таким образом, стандарты и правила составления финансовой отчетности для публичных российских компаний стали адаптивными и понятными внешним бизнес-партнерам, что было необходимо для притока инвестиций. При этом малый и средний российский бизнес оставался на прежней системе и использовал старые ПБУ в своей

бухгалтерии.

Запуск реформы

Накопившиеся проблемы требовали решения, и власти решили действовать, внедряя новые стандарты. Благодаря этому планировалось решить сразу несколько задач:

✔️Приблизить учет к МСФО, чтобы российская отчетность была понятна иностранным партнерам, банкам и инвесторам.

✔️Сделать учет более полезным для управленческих решений. Суть в том, чтобы не просто «сдать баланс», а видеть реальную картину активов, обязательств, доходов.

✔️Дать больше гибкости бухгалтеру. ФСБУ не диктуют каждую проводку, а позволяют выбрать метод учета, закрепив его в учетной политике.

✔️Увеличить прозрачность — требовалось больше раскрытий в отчетности, пояснений, оценки по справедливой стоимости.

✔️Унифицировать правила для всех и убрать противоречия между ПБУ, ФЗ «О бухгалтерском учете» и практикой.

И вот, в 2018 году наконец появился первый Федеральный стандарт бухгалтерского учета. Это был ФСБУ 25/2018 «Аренда», заменивший ПБУ 1/2008 по учету аренды. Пилотный стандарт, приближенный к МСФО (IFRS 16). Он полностью изменил подход к учету долгосрочной аренды, которую теперь следовало учитывать как актив и обязательство, а не просто как расходы.

Минфин сразу же, при выпуске этого пилотного стандарта, объявил, что новые ФСБУ будут выходить постепенно, каждый со своим переходным периодом.

Следующая волна реформы

А теперь давайте оглянемся на 2019 и 2020 годы, именно в этот период был сформирован целый ряд новый стандартов.

В 2019-м вышел ФСБУ 5/2019 «Запасы» (заменивший ПБУ 5/01). Он ввел учет по чистой стоимости реализации, обязательную переоценку и более подробное раскрытие информации.

Ключевыми для 2020 года стали еще два новых стандарта: ФСБУ 6/2020 «Основные средства», убравший массу устаревших норм и разрешивший бухгалтеру самому устанавливать стоимостной порог для ОС; а также ФСБУ 1/2020 «Учетная политика», зафиксировавший принцип первичности содержания над формой и давший больше свободы в методах учета.

Дальнейшие этапы

2022 год был ознаменован выпуском двух крупных документов. Один из них — ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы». Этот стандарт заменил ПБУ 14/2007. Акценты в нем были сделаны на критерии признания и тесты на обесценение. Другой — ФСБУ 18/2022 «Налог на прибыль» (вместо ПБУ 18/02). Стандарт полностью переписал правила учета отложенных налогов.

На этом, разумеется, реформа не закончилась. К середине двадцатых годов Минфин подготовил еще несколько ФСБУ (например, по доходам, расходам, обязательствам), чтобы заменить почти все старые ПБУ. Основная цель все та же — к концу текущего десятилетия российский бухучет должен быть максимально совместим с международным.

Нужно отметить, что главный принцип внедрения новых стандартов — постепенность, ведь бизнесу требуется время на перестройку учета. При этом действуют переходные положения, позволяющие вести учет по старым правилам до конца года, с поступательным внедрением новшеств.

С 2025 года стали обязательными стандарты для отчетности и инвентаризации — ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность организации».

и ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация».

При этом при введении стандарта ФСБУ 4/2023 не было привычного переходного периода, когда компании могли бы добровольно его применять, так как изменения, вносимые им, слишком существенны, и растягивать их ввод во времени — это плохое решение: оно привело бы к ошибкам при анализе отчетности в переходный период.

Одна из отличительных особенностей ФСБУ заключается в том, что они дают возможность выбора: бухгалтер сам выбирает метод, но должен его закрепить в учетной политике и раскрыть в отчетности. Это повышает ответственность. Если раньше можно было сослаться на ПБУ и «так положено», то теперь придется обосновывать.

Кроме того, новые стандарты обеспечивают прозрачность — в отчетности даже для малого бизнеса становятся обязательными пояснения, пусть и с некоторыми упрощениями. Отчетность таким образом становится более понятной инвесторам и банкам, но вести учет «для налоговой» по старинке уже не получается.

Переход с ПБУ на ФСБУ: что было — что стало

Предлагаем вам более детально рассмотреть изменения, внедренные новыми стандартами. Мы подготовили для вас лаконичный список основных вступивших в силу изменений, с описанием ключевых для бухгалтера моментов.

🚩

Было: ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов».

Стало: ФСБУ 5/2019 «Запасы».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Введена оценка по справедливой стоимости при особых случаях. Появились четкие правила учета незавершенного производства. Стало больше раскрытий в отчетности.

🚩

Было: ПБУ 6/01 «Учет основных средств».

Стало: ФСБУ 6/2020 «Основные средства».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Стала возможна переоценка по справедливой стоимости. Был внедрен новый порядок признания основных средств (не все, что дороже лимита, относится к ОС). Появилась возможность учитывать «по компонентам».

🚩

Было: ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов».

Стало: ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Возникли новые критерии признания (стала важна экономическая выгода). Появилась возможность выбора метода амортизации. Были расширены требования к раскрытию информации.

🚩

Было: ПБУ 1/2008 «Учетная политика».

Стало: ФСБУ 1/2020 «Учетная политика».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Появилось больше свободы в выборе методов. Стало обязательным раскрытие причин изменений.

🚩

Было: Прямого аналога не было.

Стало: ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Все долгосрочные договоры аренды теперь на балансе. Повысилась прозрачность обязательств перед арендодателями.

🚩

Было: Разрозненные приказы Минфина.

Стало: ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Были внедрены единые правила по составу и форме отчетности. Существенность стала определяется организацией. Возникли четкие требования к пояснениям.

🚩

Было: Методические указания.

Стало: ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация».

В чем ключевые изменения для бухгалтера: Были введены единые сроки и порядок проведения инвентаризации, разрешены фото и видеофиксация, а также оценка излишков по справедливой стоимости.

Обязательно к применению с 2025 года

Как мы уже упомянули, в 2025 году вступили в силу новые стандарты — ФСБУ 4/2023 и ФСБУ 28/2023.

Первый посвящен бухгалтерской отчетности и требует от бухгалтера организации:

— указать, какие формы отчетности компания применяет (полные, сокращенные, упрощенные);

— определить критерии существенности (что признаем значительным для раскрытия в отчетности);

— установить состав и сроки промежуточной отчетности (если готовится);

— закрепить, будет ли применяться групповой учет (для холдингов и филиалов);

— определить, в каком виде представляются пояснения (текстовые, табличные, смешанные);

— указать ответственных лиц за формирование и подписание отчетности.

Второй касается инвентаризации и требует:

— установить периодичность ее проведения (годовая, внеплановая, при смене МОЛ и др.);

— закрепить, кто проводит инвентаризацию: комиссия или ответственные лица;

— описать процедуру при невозможности физического осмотра (фото, видеофиксация);

— определить, как оцениваются излишки: по справедливой стоимости,

по балансовой стоимости, по стоимости аналогичных активов;

— установить формы первичных документов (инвентаризационные описи, акты списания и т. п.);

— указать, как отражаются результаты (сроки, бухгалтерские проводки, документы).

Программа развития ФСБУ — горизонты до 2029 года

В перспективе ближайших лет Минфин планирует ввести еще целый ряд изменений. Следующий этап реформ ждет нас уже в 2027 году — с изменениями по доходам и расходам.

Так, ожидается, что в 2027 году появятся несколько новых стандартов, среди которых: ФСБУ «Расходы», ФСБУ 9/2025 «Доходы», ФСБУ «Участие в зависимых организациях и совместная деятельность».

В 2028 году власти хотят внести изменения в ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская отчетность» и в ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций».

Кроме того, к 2028 году будут внедрены ФСБУ «Долговые затраты» и ФСБУ «Некоммерческая деятельность», а к 2029 — ФСБУ «Биологические активы» и ФСБУ «Финансовые инструменты».

Хотите больше интересных статей? Вы найдете их на наших каналах в социальных сетях.

Мы создали бота, который поможет вам находить важные для вас материалы при подписке на наш Telegram-канал.

Перейти в Telegram-бот

Подписывайтесь на нашу полезную рассылку в Telegram! Читайте и делитесь информацией с другими!