В России обсуждают повышение налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%, чтобы сократить дефицит федерального бюджета, пишет Reuters. Источники говорят, что это принесет казне 1–2 трлн рублей в год, однако Минфин пока официально ничего не подтвердил. Глава ведомства Антон Силуанов уверяет, что бюджет на 2026–2028 годы готовят по строгим правилам, а Владимир Путин обещал не трогать налоги до 2030 года. Почему обсуждают повышение, и что это изменит?
Почему растет дефицит?
Как пишет издание, федеральный бюджет России испытывает нагрузку. За январь–август 2025 года дефицит составил 4,2 трлн рублей (1,9% ВВП), что выше запланированного на год уровня на 3,8 трлн рублей (1,7% ВВП). С 2022 года общий дефицит достиг 14 трлн рублей. Резервы Фонда национального благосостояния (ФНБ) сократились с 8,8 трлн рублей в феврале 2022 года до 3,9 трлн рублей к сентябрю 2025-го. В этом году из ФНБ планируют взять 447 млрд рублей, а обслуживание госдолга обходится в 2% ВВП из-за высокой ключевой ставки ЦБ (17%).
На 2026 год бюджет предусматривает доходы в 41,8 трлн рублей (18,1% ВВП) и расходы в 44,2 трлн рублей (19,1% ВВП). Однако доходы от нефти и газа, которые составляют 22% бюджета, снизятся, так как расчеты ведут исходя из цены нефти в 59 долларов за баррель вместо 66 долларов. Это уменьшит поступления на 1,1–1,3 трлн рублей. Сокращать расходы сложно: социальные выплаты (пенсии, пособия) и военные траты остаются приоритетными. Источник Reuters отметил, что возможности для сокращений ограничены.
Зачем поднимать НДС?
«Как можно сократить дефицит, соблюдая бюджетное правило? Только за счет повышения налогов, поскольку сокращать практически нечего — ни военные расходы, ни социальные», — цитирует Reuters одного из анонимных собеседников.
НДС — идеальный кандидат для такой операции. Это финансовый кровоток государства, обеспечивший в 2024 году рекордные 37% всех доходов федерального бюджета (13.5 трлн рублей). Его повышение всего на 2 процентных пункта, по расчетам экспертов, может ежегодно приносить в казну дополнительно 1-2 трлн рублей, фактически вдвое сокращая прогнозируемый дефицит на 2026 год.
Обсуждаются исключения для продуктов и лекарств, чтобы смягчить нагрузку на население, но, по словам эксперта, это не сильно изменит ситуацию.
Другие варианты, такие как рост подоходного налога (НДФЛ) или налога на прибыль, тоже рассматриваются, но НДС считается более эффективным. В 2025 году новые ставки НДФЛ (до 22%) и налог на прибыль (25%) уже принесли 2,1 трлн рублей, но дефицит остается высоким.
Позиция властей
Министерство финансов официально не подтвердило планы повышения НДС. Антон Силуанов в июне говорил, что налоги останутся без изменений для сохранения стабильности, а в августе обещал сбалансированный бюджет, который поможет ЦБ снизить ключевую ставку. Владимир Путин заявил, что рост доходов бюджета должен идти за счет улучшения производства, а не налогов, и подчеркнул, что низкий госдолг (13% ВВП) обеспечивает устойчивость.
Однако глава ЦБ Эльвира Набиуллина 12 сентября отметила, что дополнительные доходы предпочтительнее роста дефицита, так как это может помочь снизить ставку с 17%.
Как это может повлиять на цены и экономику?
Экономисты отмечают, что повышение НДС может оказать влияние на инфляционные процессы. По оценкам аналитиков, увеличение ставки на 2 процентных пункта может добавить 0,6-1,5 процентных пункта к инфляции, как это произошло при предыдущем повышении НДС в 2019 году. В условиях текущей денежно-кредитной политики ЦБ, сохраняющего ключевую ставку на уровне 17%, дополнительное инфляционное давление может повлиять на сроки ее снижения.
Решение по НДС станет известно 29 сентября, когда проект бюджета внесут в Госдуму. Если ставку повысят, она начнет действовать с 2026 года.
Примечание: Информация о возможном повышении НДС основана на сообщении Reuters. Официального подтверждения от Минфина России на данный момент не поступало.