За год борьбы с коррупцией в Узбекистане выросла коррупция

В Республике Узбекистан по итогам 2024 года зафиксирован существенный рост как числа лиц, осуждённых за совершение коррупционных преступлений, так и объёма нанесённого государству финансового ущерба. Эти данные были представлены в Национальном докладе по противодействию коррупции, который 16 сентября был зачитан в Законодательной палате Олий Мажлиса директором Агентства по противодействию коррупции Акмалом Бурхановым.

Согласно официальной статистике, в течение прошлого года к ответственности за коррупцию было привлечено 7354 человека в рамках 4649 уголовных дел. Этот показатель на 12,5% превышает цифры 2023 года, когда было осуждено 6535 лиц. Общий ущерб, причинённый интересам государства и общества, достиг отметки в 2,81 триллиона сумов, что вдвое больше показателя предыдущего года, составившего 1,4 триллиона сумов.

Анализ региональной статистики выявляет значительные диспропорции. Абсолютным лидером по количеству осуждённых стала Андижанская область, где было вынесено 882 обвинительных приговора. При этом, по объёму нанесённого ущерба регион также занимает первое место с показателем в 680 миллиардов сумов. Следом за Андижанской областью по числу коррупционеров идут Наманганская (877) и Ташкентская (697) области. Однако наиболее тревожная динамика роста числа осуждённых наблюдается в Самаркандской области, где этот показатель увеличился на 72,8%, и в Республике Каракалпакстан (+52,2%). В то же время, в Кашкадарьинской области зафиксировано снижение числа осуждённых на 14,5%.

В разрезе секторов экономики и государственного управления наиболее поражёнными коррупцией оказались сферы дошкольного и школьного образования, где число осуждённых выросло с 474 до 654 человек. На втором месте находится система здравоохранения с ростом с 299 до 342 осуждённых. Примечательно, что резчайший процентный скачок (+206,1%) показала сфера занятости, где за год количество осуждённых увеличилось с 66 до 202 человек. Вместе с тем, в банковском секторе и в структурах местных органов власти наблюдается обратная тенденция - снижение числа осуждённых на 16,1% и 57,6% соответственно.

В структуре преступлений преобладают хищения путём присвоения или растраты, число которых выросло на 16,8%. Значительно увеличилось и количество случаев мошенничества (+27,4%) и получения взяток (+31,7%).

В качестве одной из причин роста статистики в докладе указывается не только повышение эффективности работы правоохранительных органов по выявлению латентных преступлений, но и неудовлетворительная деятельность систем внутреннего антикоррупционного контроля в государственных структурах. Ранее, 5 марта, на заседании Национального совета по противодействию коррупции, президент высказал критику в адрес этих подразделений, после чего своих должностей лишились 117 руководителей антикоррупционных структур.

На международной арене позиции страны несколько ослабли. В Индексе восприятия коррупции от Transparency International за 2024 год Узбекистан опустился на 121-е место, что стало первым снижением в рейтинге с 2012 года. На этом фоне по-прежнему нерешённым остаётся вопрос о внедрении системы декларирования доходов и имущества для государственных служащих. Инициатива, обсуждаемая с 2017 года, всё ещё не реализована, несмотря на неоднократные поручения ускорить принятие соответствующего закона. Глава государства поставил задачу опубликовать проект для общественного обсуждения и внести его на рассмотрение до 1 апреля 2025 года, однако документ до сих пор не представлен общественности.

В некоторых странах для борьбы с коррупцией используется так называемый «тест на добропорядочность» (Integrity Testing), когда правоохранительные органы под прикрытием создают провокационную ситуацию, чтобы проверить, поддастся ли чиновник соблазну взятки. Эта практика является предметом юридических и этических споров во всём мире.