Указ президента о частичной мобилизации № 647 от 21.09.2022 продолжает действовать и задаёт особые правила: кого привлекают, какие ограничения вводятся и по каким основаниям возможна служебная и трудовая отпускная динамика. Во-первых, рамку определяет ФЗ-31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации», во-вторых, для гражданской работы применяется приостановление трудового договора (ст. 351.7 ТК РФ, ПП № 1677), а не увольнение. Поэтому важно понимать, как правильно оформить документы и куда обращаться, чтобы не потерять гарантии.
В этой статье простым языком разбираем: действует ли указ сейчас и что это означает на практике; какие нормы ФЗ-31 применимы военнослужащим и работодателям; как уволиться мобилизованному по законным основаниям — по возрасту, по состоянию здоровья (заключение ВВК «Д») или в связи с вступившим в силу приговором суда. Далее вы найдёте пошаговый алгоритм, образцы формулировок рапорта и ссылки на первоисточники — без мифов и устаревших трактовок.
Указ Президента о частичной мобилизации: что реально действует
- Базовый документ — Указ Президента РФ № 647 от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации». Он определяет сам факт мобилизации и ограниченный перечень оснований для увольнения с военной службы в период мобилизации. Отдельного указа об отмене не издано. Кремлин
- Общая рамка: Федеральный закон № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». КонсультантПлюс
- Для работы по месту гражданской занятости мобилизованных действует приостановление трудового договора (не увольнение): Постановление Правительства № 1677 от 22.09.2022 и ст. 351.7 ТК РФ. publication.pravo.gov.ru
- Минобороны разъясняло, что указ № 647 формально не отменён (в т. ч. для сохранения соцгарантий). TACC
Указ Президента о частичной мобилизации: что внутри
№ 647 от 21.09.2022: объявлена частичная мобилизация, определены задачи ведомствам и установлены основания увольнения в период мобилизации (п. 5 указа). Полный текст доступен на Kremlin.ru и в Официальном интернет-портале правовой информации. Кремлин
Важно: отдельного указа о «завершении» мобилизации нет — это неоднократно подтверждалось официальными комментариями и правовыми базами. TACC
ФЗ-31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации»
Закон № 31-ФЗ задаёт полномочия органов власти, порядок подготовки и проведения мобилизации, обязанности граждан и организаций. Для военнослужащих и работодателей это «рамка», к которой отсылают указы/постановления. КонсультантПлюс
Как уволиться мобилизованному: основания и порядок
В период мобилизации (по указу № 647) перечень оснований ограничен тремя пунктами (п. 5):
- По возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- По состоянию здоровья — признание ВВК «Д» (не годен) или иные случаи по решению ВВК с учётом норм;
Общие нормы ст. 51 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» продолжают применяться, но на период мобилизации действуют специальные ограничения указа № 647 (судами это учитывается при спорах). КонсультантПлюс
Пошагово (если есть одно из оснований)
- Соберите подтверждающие документы: заключение ВВК, документы о возрасте/звании, вступивший в силу приговор (если применимо).
- Подайте рапорт командиру (через строй/канцелярии), приложите копии подтверждений.
- Пройдите служебные процедуры (ВВК/аттестация), дождитесь приказа об увольнении по соответствующему основанию.
- Получите расчёт, выплаты и документы об увольнении. Правовой базой служат ФЗ-53 (ст. 50–51) и п. 5 указа № 647. КонсультантПлюс
⚠️ Распространённые вопросы о «семейных» основаниях (многодетность, уход и т. п.): это чаще основания для отсрочки/непризыва, а не для увольнения уже мобилизованного. Проверяйте только официальные нормы и действующие указы/законы, а не медиа-интерпретации. КонсультантПлюс
Работа и бизнес мобилизованного: не увольнение, а приостановление
Для мобилизованных действие трудового договора приостанавливается, место работы и должность сохраняются. Основание: ПП РФ № 1677 от 22.09.2022 и ст. 351.7 ТК РФ. Увольнять по инициативе работодателя нельзя; работодатель оформляет приказ о приостановлении после получения повестки/уведомления. КонсультантПлюс
Короткий чек-лист для работодателя:
- принять копию повестки/уведомления;
- произвести все выплаты за отработанное время;
- вести кадровый учёт;
- возобновить договор в день выхода работника (работник предупреждает за 3 рабочих дня). КонсультантПлюс
Частые вопросы
Нужен ли «указ об отмене»?
Отдельного указа об отмене № 647 нет; официально разъяснялось, что это сделано в т. ч. для корректного сохранения гарантий. Срок службы мобилизованных не установлен отдельным актом; ротации решаются приказами. TACC
Можно ли уволиться «по собственному желанию» или по окончанию контракта?
В период мобилизации — нет, действует ограничительный перечень указа № 647. КонсультантПлюс
Как обжаловать отказ в увольнении по здоровью?
Обжалуйте заключение ВВК и решения командования в гарнизонный военный суд со ссылкой на ст. 51 ФЗ-53 и п. 5 указа № 647; предварительно — рапорт и меддокументы. КонсультантПлюс
Полезные первоисточники
- Указ № 647 (21.09.2022) — официальный текст: Kremlin.ru / Официальный интернет-портал правовой информации. Кремлин
- Постановление Правительства № 1677 (22.09.2022) — особенности регулирования трудовых отношений при мобилизации. publication.pravo.gov.ru