Они приезжали с поддельными документами, получали полисы обязательного медицинского страхования, и годами бесплатно лечились в российских больницах. Онкология, инфаркты, сложные операции, — всё за счёт государства. Расследование выявило масштабную схему, в которой десятки иностранцев годами пользовались системой здравоохранения как личной клиникой. Общий ущерб — сотни миллионов. А система здравоохранения — на грани перегруза. Кто виноват? Почему это продолжалось так долго? И кто теперь будет платить за чужие болезни?
Мигранты годами грабили свердловскую медицину
Екатеринбург. В тихом, благополучном, «дружном» регионе, где губернатор хвалится стабильностью и эффективностью системы здравоохранения, вскрылась масштабная брешь — настолько глубокая, что её последствия будут ощущаться годами.
Расследование, проведённое совместно Территориальным фондом обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Свердловской области, МВД и ФСБ показало: десятки, а возможно, и сотни иностранных граждан годами получали доступ к дорогостоящей медицинской помощи, используя поддельные документы. ВНЖ — фальшивые. Разрешения на проживание — сфальсифицированы. Трудовые договоры — оформлены на «бумажных» фирмах. А система ОМС тем временем платила за химиотерапию, инсулин, операции на сердце — за счёт бюджета.
Всё начиналось просто. Иностранец приезжал в регион, получал поддельное разрешение на временное проживание или вид на жительство. Часто — через посредников, которые за 100–200 тысяч рублей «решали вопросы» с документами. Затем оформлялся срочный трудовой договор — нередко с фирмами-однодневками, которые существовали только на бумаге. Этого было достаточно, чтобы встать на учёт в миграционной службе и получить право на полис ОМС.
Полис — ключ ко всей системе. С ним можно вызывать врача на дом, делать МРТ, проходить химиотерапию, ложиться в кардиореанимацию. И всё — бесплатно. Только не для пациента. А для бюджета.
По данным ТФОМС, наиболее активно «новые граждане» обращались с диагнозами, требующими долгосрочного и дорогостоящего лечения: онкология, ишемическая болезнь сердца, диабет, инсульты. Один страховой случай — от 200 до 600 тысяч рублей. Некоторые пациенты проходили курсы терапии по два-три года. И каждый раз — за счёт налогоплательщиков.
Цифры, которые шокируют
Официальная сумма ущерба пока не разглашается. Но источники в региональном Минздраве и ТФОМС сообщают, что только по выявленным случаям потери превышают 100 миллионов рублей. И это только верхушка айсберга. Ведь речь идёт о многолетних схемах, которые действовали, по некоторым данным, с 2018 года. Сколько ещё полисов были оформлены незаконно? Сколько больниц приняли пациентов, даже не подозревая о подлоге?
«Врачи не проверяют подлинность документов, — поясняет анонимный сотрудник одной из крупных клиник Екатеринбурга. — Мы принимаем полис ОМС, если он зарегистрирован в системе. Проверка миграционного статуса — не наша компетенция. Мы лечим. А кто платит — пусть разбираются те, кто выдавал эти полисы».
Кто виноват
Вопрос, который остаётся без ответа. С одной стороны, мигранты, которые осознанно участвовали в схеме. С другой — посредники, оформлявшие фальшивые документы. С третьей — работодатели-однодневки, которые массово заключали трудовые договоры с иностранцами, которых никогда не видели. Но главный вопрос: почему система контроля молчала годами?
ФСБ и МВД сейчас проводят проверки, выявлены десятки уголовных дел по статьям о подделке документов и мошенничестве в особо крупном размере. Аннулированы сотни полисов. Но ни одно ведомство не берёт на себя ответственность за то, что система оказалась такой уязвимой.
«Мы работаем в условиях ограниченных ресурсов, — оправдывается представитель ТФОМС на условиях анонимности. — Проверять каждый полис на подлинность миграционных документов — это требует интеграции с МВД, ФМС, налоговыми базами. Такой системы до сих пор нет».
То есть, пока чиновники «работают в условиях», чужие граждане лечатся за счёт российских пенсионеров и рабочих.
Что дальше
Выявленные полисы аннулированы. Документы переданы в Следственный комитет. Но вопрос о реформе системы остаётся открытым. Нужна срочная интеграция баз ОМС, миграционной службы и налоговой. Нужны автоматические проверки при оформлении полисов. И нужна политическая воля, чтобы не закрывать глаза на проблемы, пока они не выльются в сотни миллионов ущерба.
Пока же Свердловская область остаётся примером того, как «дружная» провинция становится полигоном для организованного мошенничества. А российская медицина — бесплатной клиникой для тех, кто умеет обманывать систему.
