Креативная экономика перестает быть нишевым сегментом и постепенно становится одним из драйверов регионального развития. Государство закрепило правовой статус отрасли и предложило широкий набор инструментов поддержки – от грантов и налоговых льгот до образовательных программ и кластерных инициатив. Но именно на местах формируется практическая модель: регионы адаптируют федеральные меры под собственные условия и выстраивают свои траектории роста. Для властей это не только культурная или социальная политика, но и вопрос новых рабочих мест, экспорта и инвестиционной привлекательности.
Надежда на новые индустрии
Креативные индустрии – это совокупность рынков от дизайна и моды до IT и цифрового контента. С 5 февраля 2025 года действует Федеральный закон «О развитии креативных (творческих) индустрий» – он формирует правовую рамку сектора, закрепляет статус креативных компаний и очерчивает контуры господдержки. Концепция развития предусматривает рост доли сектора в ВВП с 3,5 % до 6 % к 2030 году. Пакет мер включает гранты, субсидии, налоговые и имущественные льготы, инфраструктуру и обучение. Инструменты доступны на федеральном и региональном уровнях.
Гранты и субсидии – ключевой инструмент. Президентский фонд культурных инициатив (ПФКИ) финансирует проекты в сфере культуры и креативных индустрий в объеме до 100 млн рублей. Например, в 2025 году на первый конкурс было выделено 5 млрд рублей, на второй конкурс 2025 года – 3,828 млрд рублей. Гранты могут получать не только НКО, но и коммерческие организации, ИП и муниципальные учреждения. Минкультуры и Минэкономразвития также проводят конкурсы и выделяют субсидии на создание «школ креативных индустрий» и региональных кластеров.
Действует федеральная программа льготного кредитования МСП: ставка – ключевая ЦБ + 2,75 п.п.; максимальная сумма – до 2 млрд рублей; срок – до 10 лет. Средства можно направлять на оборотные и инвестиционные цели.
Налогово-имущественный блок включает освобождение от НДС для кинолент с удостоверением «национальный фильм» и пониженную ставку налога на прибыль (5%) для аккредитованных в Минцифры IT-компаний. Предусмотрена передача государственного и муниципального имущества в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях при целевом использовании площадей под креативные проекты.
Закон также стимулирует образовательные программы, акселераторы и консультационные сервисы для творческих предпринимателей; крупные фонды и региональные центры запускают профильные школы и лаборатории. Доступ к мерам возможен при включении в реестр творческих индустрий: именно статус «креативного предпринимателя» служит основанием для получения грантов, налоговых послаблений, участия в образовательных и инфраструктурных программах.
В дополнение к этому президент Владимир Путин поручил правительству и регионам подготовить долгосрочную стратегию развития креативной экономики и рассмотреть возможность запуска отдельного федерального проекта.
«В текущем году вступил в силу федеральный закон, который задал правовую основу для продвижения креативных индустрий. До конца года 70 регионов начнут внедрять стандарты развития этого современного сегмента экономики и общественной жизни, создавать необходимую инфраструктуру. Чтобы сделать такую работу более основательной, системной, прошу правительство вместе с субъектами Федерации подготовить долгосрочную стратегию развития креативной экономики, а также подумать о запуске федерального проекта на этот счет», – заявил Путин, выступая на ПМЭФ.
Эта инициатива должна придать системность работе регионов, которые к концу 2025 года начнут внедрять стандарты развития и формировать необходимую инфраструктуру для новых сегментов экономики.
Регионы и кейсы
Регионы РФ не только адаптируют федеральные меры под свои особенности, но также вводят собственные инициативы. Например, в Тюменской области создано Агентство развития креативных индустрий (ТАРКИ). С 2022 года область формирует специализированный пакет поддержки. Среди ключевых инструментов – грантовые конкурсы «Подъемник» и «Новая нефть», где финансирование предоставляется в виде компенсации затрат, что стимулирует предпринимательские компетенции. Отдельный блок – услуги по продюсированию проектов, которые также реализует ТАРКИ. Поддержка охватывает широкий спектр – от локального бренда «Тюменский ковер» до продвижения регионального кино и модных марок.
Наибольший финансовый результат приносит разработка программного обеспечения – на этот сегмент приходится более 42,6 % совокупной прибыли отрасли в регионе. Существенную долю формируют архитектура (18,7 %) и рекламные агентства (12,7 %). По занятости ведущие позиции занимают IT (23 % занятых) и учреждения культуры и искусства (21 %). Региональная стратегия до 2030 года не выделяет отдельные приоритеты, а группирует отрасли по сегментам потребителей: B2B и B2G остаются более устойчивыми (архитектура, реклама, IT), в то время как B2C – гастрономия и мода – демонстрирует быстрый рост, в том числе за счет увеличения численности населения.
Значительное внимание уделяется образовательным инициативам. «Тюменская школа креативных индустрий» объединяет курсы и акселераторы, городские лекции и детские программы. «Лаборатория креативных проектов» предполагает регулярную совместную разработку идей, а форум КПД строится по принципу «равный равному», объединяя предпринимателей, инвесторов и органы власти. В систему интегрированы и программы вузов: например, магистратура по концептуальной урбанистике в ТюмГУ.
Регион делает акцент на сопровождении проектов после их запуска.
«Сегодня не достаточно дать грант или заемные средства, предоставить образовательную или консультационную услугу. Выигрывают сегодня регионы которые берут на себя функцию продюсера. Тюменская область взяла на себя эту функцию и первой из регионов страны зафиксировало ее в своей стратегии развития креативных индустрий: «Губернатор – главный продюсер креативных индустрий» говорится в этом документе», – рассказали «ФедералПресс» в ТАРКИ.
Среди ярких кейсов Тюменской области – образовательная экосистема «Роби», создающая робототехнические наборы, анимацию, настольные игры и образовательные программы на основе фантастической вселенной. Руководитель проекта Евгений Борисов вошел в число призеров федерального конкурса креативных продюсеров. Другой пример – производители тюменских ковров, которые расширяют линейку продукции до сувениров и одежды. Кроме того, тюменские архитекторы и урбанисты формируют конкурентное преимущество региона, подчеркивают в ТАРКИ, предлагая застройщикам концепцию «среды для жизни», а не просто квадратные метры.
Одной из первых в стране начала системное создание инфраструктуры для креативных индустрий Свердловская область. Процесс стартовал в 2020 году с ревитализации бывших промышленных площадок: железоделательного завода XVIII века в Сысерти и чугуноплавильного завода Демидовых в Черноисточинске под Нижним Тагилом. Эти объекты стали первыми региональными креативными кластерами.
«Креативные кластеры становятся не только «точкой сборки» креативной экономики на местах, но одновременно являются важными притягательными точками на туристической карте Среднего Урала и вносят огромный вклад в развитие комфортной городской среды», – рассказал в беседе с «ФедералПресс» директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства – опорной организации по развитию креативных индустрий Валерий Пиличев.
Юридической точкой отсчета стало трехстороннее соглашение, подписанное 20 декабря 2021 года между правительством Свердловской области, администрацией Екатеринбурга и областным фондом поддержки предпринимательства. Документ закрепил модель взаимодействия региональной и муниципальной власти с оператором проекта и положил начало системной политике в сфере креативной экономики.
Ключевой площадкой региона стал кластер «Домна», расположенный в историческом особняке на улице Вайнера в Екатеринбурге. «Домна» выполняет функции штаб-квартиры и центра компетенций: здесь работают магазин уральских производителей, туристический информационный центр, музей, кафе, выставочные пространства, фото- и видеостудии.
К 2025 году инфраструктура региона насчитывает уже 11 площадок в разных городах и поселках: в Екатеринбурге («Домна», «Л52», «Центр города», «Хлебозавод № 6»), Нижнем Тагиле («Самородок»), Черноисточинске, Новоуральске («Гор.Н»), Арамиле («НИТИхНИТИ»), Сысерти («На Заводе»), Первоуральске («Нержавейка»), Каменске-Уральском («Восход»). При этом процесс расширения продолжается.
В Мордовии стартовало формирование карты креативных индустрий, которая должна объединить традиции, инновации и предпринимательские инициативы. Регион планирует встроиться в федеральную стратегию по развитию креативной экономики.
«Мы понимаем всю важность развития креативного кластера экономики, – подчеркивает глава региона Артем Здунов. – И поскольку Мордовия представляет собой регион с ярко выраженной национальной и культурной идентичностью, в центре внимания – поддержка быстрорастущих креативных отраслей креативной, связанных с IT-сферой, наукой, культурой, искусством и творчеством. Будем выстраивать диалог между креативным сообществом и органами власти для выявления перспектив креативной экономики в регионе. В этом, уверен, нам поможет предстоящая первая стратегическая сессия по проектированию карты креативного развития региона».
Первым шагом стала стратегическая сессия «Мордовия – код креатива», нацеленная на переосмысление пространственного развития региона через призму креативной экономики. Власти делают ставку не только на создание инфраструктуры, но и на формирование живой среды, где местные сообщества становятся не потребителями, а создателями новых практик.
Регион располагает сильным культурным фундаментом, который уже сегодня трансформируется в успешные проекты. Например, символ Подлесной Тавлы – тавлинская резная игрушка – стала не просто предметом народного промысла, а маркером идентичности и драйвером интереса к традиционному искусству. Креативные бренды «Мордовский мореный дуб» и INCRUA демонстрируют, как локальные ремесленные практики могут быть переосмыслены в современном ключе: первый развивает арт-пространство и интерьерные решения из древесины возрастом более двух тысяч лет, второй производит елочные игрушки, признанные на федеральном уровне и получившие поддержку президента России.
Наряду с ремесленными инициативами развивается цифровой сектор. Компания BYTEX, работающая в Саранске с 2004 года, стала заметным игроком на рынке тестирования видеоигр. В портфеле – World of Tanks, World War Z, Total War: Arena. Сегодня в компании трудится более 270 специалистов, включая приезжих из других регионов, что подчеркивает привлекательность Мордовии для квалифицированных кадров в IT-сфере. Республика намерена придать этим разрозненным инициативам системность.
Прогноз: куда движется креативная экономика
Экспертные оценки показывают, что креативные индустрии в ближайшие годы будут развиваться разнонаправленно, сохраняя широкий охват и одновременно формируя новые ниши.
По мнению экономиста, директора Института нового общества Василия Колташова, на первый план выйдут сферы массового досуга – музыка, кино, литература и другие культурные сегменты. Общество все глубже входит в стадию нематериального потребления, и именно культурные продукты становятся ключевым объектом интереса. Значимым драйвером также останутся IT и программное обеспечение, включая разработку интерфейсов и специализированных программ. Однако здесь ожидается усиление автоматизации, в то время как гуманитарные сегменты – курсы, кружки, образовательные проекты «люди для людей» – будут по-прежнему опираться на живое общение и уникальный опыт.
Колташов отмечает, что трансформация затронет и рекламный рынок: он будет уходить от агрессивных и навязчивых форм к более художественным, тонким и рационально обоснованным форматам. Дополнительный потенциал роста связан с ремесленными практиками.
«Ремесла, которые сейчас представлены на разных сайтах, например, «Ярмарка мастеров», тоже будут развиваться, опираясь на 3D-печать, искусственный интеллект и общий тренд на индивидуализацию производства», – отмечает Колташов.
Президент АНО «Креативная экономика» Марина Монгуш рассматривает происходящее как смену парадигмы: креативная экономика требует трансформации инфраструктуры, законодательства и городского планирования. В ближайшие 3–5 лет, по ее оценке, особенно динамично будут расти цифровой контент, гейминг, архитектура, урбанистика, дизайн и проекты на основе искусственного интеллекта. Часть индустрий – отдых, развлечения, программное обеспечение, мода, кулинария – уже сегодня опережают общий экономический рост примерно на 10 % и требуют дополнительных стимулов для экспорта и защиты интеллектуальной собственности.
В то же время ряд направлений, таких как медиа, архитектура и урбанистика, пока демонстрируют более умеренные темпы, но обладают значительным потенциалом, считает эксперт.
«Будущее за переосмыслением креативной экономики с точки зрения развития городов и населенных пунктов с новой логикой, с обновлением градостроительной политики и инфраструктуры под запросы креативного класса, в создании или реорганизации населенных пунктов в «эволюционно достаточные» центры, конкурентоспособные в борьбе за креативный класс», – отмечает Монгуш в разговоре с «ФедералПресс».
Она подчеркивает, что ключевую роль в формировании будущей модели играет «Российская креативная неделя», которая становится площадкой выработки решений и координации усилий профессионального сообщества и государства. Именно здесь, по ее мнению, будут задаваться новые тренды, формироваться поддержка для молодых специалистов и закрепляться роль креатива как фактора устойчивого развития и социальной ответственности.
Фото: пресс-служба администрации президента РФ / kremlin.ru; ФедералПресс / Екатерина Пономарева, Дмитрий Шевалдин
