Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова высоко оценила слаженную работу команды Югры во время своего визита в регион. Приуроченная к 15-летию местного института омбудсмена поездка наглядно показала, как в автономном округе реализуют социальные программы и защищают права граждан.
Основным мероприятием насыщенной повестки стал межрегиональный координационный совет уполномоченных по правам человека. Губернатор Югры Руслан Кухарук, открывая заседание, отметил, что совет – важная дискуссионная площадка для обмена лучшими практиками между регионами. В своем развернутом докладе глава региона подчеркнул, что защита прав человека является приоритетом государственной политики, а институт уполномоченного в Югре – ключевой элемент в системе гарантий прав и свобод граждан. Об этом свидетельствует рост доверия жителей: число обращений к омбудсмену за период работы увеличилось более чем в 33 раза: с 245 в 2011 году до 8 тысяч в 2024 году.
Глава региона уделил внимание комплексной поддержке почти 68 тысяч югорчан с инвалидностью, в числе которых 8 615 детей. Губернатор подробно рассказал о достижениях округа в социальной сфере, где, помимо федеральных мер, установлено 15 адресных региональных видов поддержки. Особо он остановился на всесторонней помощи 370 ветеранам специальной военной операции, получившим инвалидность. Для них в регионе утверждена единая межведомственная модель сопровождения, отработан механизм обеспечения техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.
– Такой формат работы, кстати, уже доказал свою эффективность в защите прав наиболее уязвимых категорий граждан, – уверена омбудсмен Югры Наталья Стребкова. Она также отметила, что регулярный обмен опытом между регионами помогает вырабатывать единые стандарты защиты прав инвалидов. Это особенно важно для обеспечения равных возможностей и доступа к необходимым услугам по всей стране. Работа в этом направлении продолжается и будет усиливаться в будущем.
Омбудсмен РФ Татьяна Москалькова после проведения встречи заявила, что в Югре развернуты очень интересные и важные проекты. Она подчеркнула, что институт уполномоченного стал востребованным связующим звеном между властью и человеком. Добавим, рост числа обращений к федеральному омбудсмену на 30 процентов подтверждает растущее доверие людей. В качестве приоритетов работы уполномоченный назвала доступность и качество помощи. Для этого институт запускает горячую линию и новые формы личного приема.
Судить по совести
В программе визита высоких гостей была и уникальная деловая игра «Урок правосудия», где студенты юридического факультета ЮГУ полностью воспроизвели реальное судебное заседание по делу о защите прав людей с инвалидностью.
Председатель суда Ханты-Мансийского автономного округа Павел Шкилев, обращаясь к участникам, подчеркнул особую значимость института уполномоченного по правам человека:
– Трудно переоценить значение данного института, поскольку его основная цель – защита прав и свобод граждан, содействие в реализации их прав и взаимодействие с государственными учреждениями. В условиях специальной военной операции появилась большая категория граждан, нуждающихся в помощи. Как правило, это социально незащищенные люди, которые надеются, что их права будут защищены, в том числе в судах. Студенты Высшей школы права Югорского государственного университета не просто играли роли, а проводили полноценное судебное заседание на основе реального дела, которое ранее рассматривали местные суды. Особенностью процесса стало то, что роль председательствующего судьи исполняла студентка Кристина Кит. Девушка прошла серьезную подготовку, изучила материалы дела и процессуальные нормы, а также проконсультировалась с опытными наставниками. Для нее это стало первым шагом к будущей судейской мантии. Перед проведением заседания она произнесла клятву судьи.
Уполномоченный по правам человека в Югре Наталья Стребкова обратилась к студентам как к будущим коллегам:
– Уверена, что вы станете правозащитниками. Первые попытки могут быть разными – успех, поражение или продолжение работы – но важно идти вперед и защищать людей. Она подчеркнула практическую ценность мероприятия, добавив, что сейчас, когда возвращаются участники СВО с увечьями, особенно остро встает вопрос приспособления жилья под их потребности.
Студенты полностью погрузились в процесс, исполняя роли судьи, прокурора, уполномоченного по правам человека, истца и ответчика. Они не просто заучивали текст, а анализировали, аргументировали и отстаивали свои позиции. Судебный процесс включал в себя дело по исковому заявлению прокурора Нижневартовска в интересах инвалида I группы Александра Березина к администрации города и департаменту строительства и ЖКК Югры о возложении обязанности по замене жилья на другое, соответствующее нуждам и потребностям. По словам потерпевшего, в его доме не было ни пандусов, ни лифтов и он не мог самостоятельно покинуть дом. По итогам заседания судья приняла решение частично удовлетворить иск. Таким образом, югорчанину на основе законодательства предоставят новое жилое помещение, которое не нарушает его прав.
Мнение со стороны
Уполномоченные по правам человека из трех регионов России высоко оценили практики Югры по итогам работы в автономном округе. Представители Свердловской, Челябинской и Ивановской областей особо отметили системную работу с инвалидами, поддержку участников СВО и уникальные проекты фонда «Защитники Отечества».
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова отметила слаженную работу команды региона под руководством губернатора, важность сохранения командного духа, который характерен для Югры. Она подчеркнула, что каждая территория Уральского округа имеет свои уникальные особенности, но именно в Ханты-Мансийске достигнуто слаженное взаимодействие между всеми структурами.
Впечатлила эксперта и работа фонда «Защитники Отечества», а именно – подход к ведению архивов, который еще не внедрен в других регионах.
– Это большое достижение, поддерживайте обязательно этот фонд, – отметила Мерзлякова. По ее словам, такая системная работа обязательно принесет даже больше пользы, чем непосредственная помощь раненым. Омбудсмен отметила ценность обмена мнениями между регионами, особенно в кулуарных обсуждениях. Так, многие вопросы требуют неформального подхода и выходят за рамки официальных документов.
– Вопросы, поверьте, очень сложные. Если бы все можно было сделать на бумаге и по бумаге помочь человеку, наверное, мы бы не тратили столько сил и времени на помощь семьям и нашим бойцам, – заключила Татьяна Мерзлякова. Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Юлия Сударенко высоко оценила социальные проекты Югры. Это уникальные подходы и передовые практики Югры в сфере защиты прав людей с инвалидностью, в частности система «умных квартир».
Омбудсмену Ивановской области Светлане Шмелевой понравилась высокая организация мероприятия и практическая ценность представленных социальных проектов:
– Особое впечатление на меня произвела работа фонда «Защитники Отечества» и личные встречи с семьями военнослужащих. Такой обмен опытом между регионами невероятно ценный. Эти коммуникации позволяют нам не стоять на месте и находить нужные пути решения проблем.
Опыт Югры пригодится Федерации
Омбудсмен РФ отметила уникальность системы здравоохранения Югры для отдаленных территорий. Ее впечатлили плавучие поликлиники, которые курсируют по рекам округа. Проект позволяет обеспечивать качественной медицинской помощью даже в самых отдаленных уголках региона, включая места проживания ханты и манси, ведущих традиционный образ жизни. По мнению уполномоченного, знаковым достижением региона стала полная ликвидация очереди на жилье для детей-сирот. В отличие от многих субъектов Федерации, Ханты-Мансийский автономный округ практикует выдачу готовых квартир вместо сертификатов. Выпускники детских домов получают возможность самостоятельно выбирать место проживания – в крупных городах, к примеру в Сургуте или Ханты-Мансийске, либо в небольших поселках.
Губернатор Югры Руслан Кухарук подчеркнул, что именно такой практический подход позволил решить проблему, которая в других регионах остается нерешенной десятилетиями.
Отдельное внимание уделили комплексной поддержке участников специальной военной операции и их семей. В регионе действует разветвленная система из 35 видов различных льгот и мер поддержки. Особенно важно, что за семьями погибших бойцов сохраняется право на получение жилья. Федеральный омбудсмен предложила распространить этот принцип и на предоставление земельных участков, что получило полную поддержку губернатора.
Визит федерального омбудсмена наглядно продемонстрировал, как социальные стратегии преобразуются в конкретные практические решения. От мобильных медицинских комплексов до реальных ключей от квартир для сирот – такой подход не только укрепляет доверие граждан к власти, но и создает работающие механизмы реализации законных прав населения.
15 лет на защите людей
На торжественной церемонии награждения, посвященной 15-летию института уполномоченного по правам человека в автономном округе, выступил губернатор Югры. Руслан Кухарук подчеркнул особую роль омбудсмена Натальи Стребковой и ее команды в условиях современных вызовов. Глава автономного округа отметил, что благодаря совместной работе уполномоченного, органов власти и гражданского общества Югра остается не только территорией возможностей, но и территорией прав человека.
– Именно институт уполномоченного стал той объединяющей силой, которая является связующим звеном между федеральными, региональными органами власти и общественными организациями, – заявил губернатор. В завершение Руслан Кухарук выразил благодарность всей команде уполномоченного за 15 лет работы, отметив, что они находятся «на передовой в прямом смысле этого слова» и двигаются быстрее многих процессов в органах власти. Он вручил Наталье Стребковой медаль «За вклад в укрепление обороны Российской Федерации» от Минобороны России. Кроме того, вручил почетный нагрудный знак за укрепление дружбы и сотрудничества уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой, а также почетные грамоты сотрудникам института.
Глава региона направил в думу Югры кандидатуру Натальи Стребковой с предложением о ее назначении на должность уполномоченного по правам человека в Югре на новый срок. Татьяна Москалькова публично поддержала кандидатуру для переизбрания. Это решение стало показателем одобрения курса, проводимого региональными властями в сфере защиты прав граждан.
Татьяна Москалькова уполномоченный по правам человека в РФ
- В этом году мы отмечаем 15-летие института уполномоченных по правам человека в Югре. Эта дата требует осмысления пройденного пути, задач на будущее. Важно, что это мероприятие проходит в преддверии 95-летия Югры. Хотелось бы поздравить и поблагодарить губернатора Югры за поддержку института, который сегодня востребован. Важно остановиться и на выявлении системных вопросов и предложений законодателям об их совершенствовании. Необходимо более эффективно использовать существующие инструменты для восстановления прав граждан. Читать в источнике