2 сентября «Газпром» и китайская CNPC подписали юридически обязывающий меморандум о строительстве газопровода «Сила Сибири – 2» и маршрута «Союз Восток» через Монголию. Соглашение рассчитано на 30 лет и предполагает поставки до 50 млрд кубометров газа ежегодно. Параллельно стороны договорились нарастить прокачку по действующим трубопроводам – «Силе Сибири – 1» и дальневосточному маршруту. Об экономическом потенциале и проблемах реализации проекта «ФедералПресс» рассказал эксперт по энергетике, экономический обозреватель Кирилл Родионов.
Кирилл, вопрос по строительству проекта «Сила Сибири – 2» решается на саммите ШОС. Как вы считаете, какая сегодня картина по этому решению: кто больше заинтересован, кто меньше?
– Ключевым фактором, приведшим к подписанию меморандума по строительству газопровода «Сила Сибири – 2», стали торговые войны между США и Китаем, новый виток которых пришелся на 2025 год. С начала года Китай полностью прекратил закупки сжиженного природного газа у США.
Почему здесь важен фактор США? Штаты – мировой лидер по темпам строительства экспортной СПГ-инфраструктуры: по данным Международного газового союза, на долю США будет приходиться свыше трети общемирового прироста СПГ-мощностей в период до 2030 года. На этом фоне отказ от американского газа подтолкнул Китай к тому, чтобы хеджировать риски дефицита за счет трубопроводного импорта газа из России, в том числе с использованием новой инфраструктуры.
Какой фактический прирост поставок может быть обеспечен за счет новых договоренностей?
– Вопрос не ограничивается только строительством «Силы Сибири – 2». Новые договоренности касаются также увеличения поставок по дальневосточному маршруту – магистрали Сахалин – Хабаровск – Владивосток, которые должны начаться в 2027 году. Первоначально речь шла о 10 млрд кубометров газа в год, теперь план увеличен до 12 млрд кубических метров в год. Сюда же относится и увеличение прокачки газа по действующему газопроводу «Сила Сибири – 1» – с 38 до 44 млрд кубометров в год.
В целом, если заявленные планы будут реализованы, «Газпром» сможет более чем вдвое увеличить объем экспорта в Китай. В декабре 2024 года поставки по «Силе Сибири – 1» вышли на законтрактованный уровень 38 млрд кубометров в год. В перспективе «Сила Сибири – 2» может дать еще 50 млрд, дальневосточный маршрут – 12 млрд, а дополнительная прокачка по «Силе Сибири – 1» – еще 6 млрд кубометров в год. В итоге совокупный объем поставок может достигнуть 106 млрд кубометров в год.
Видите ли вы какие-либо риски проекта?
– Главный вопрос – кто будет строить газотранспортную инфраструктуру. Строительство «Силы Сибири – 1», де-факто, осуществлялось за счет выручки, которую «Газпром» получал от экспорта газа в Европу. Однако в то время объем трубопроводных поставок превышал 300 млн, а то и 400 млн куб. м в сутки, тогда как сейчас экспорт в ЕС составляет менее 50 млн куб. м в сутки. Сокращение «европейской» выручки осложнит ввод новых трубопроводных мощностей.
Основной проблемой прокладывания «Силы Сибири – 2» называют отсутствие договоренности по цене газа для Китая. Почему так: это экономический вопрос или политический? Когда проект только разрабатывали, этот вопрос уже был актуален?
– Вопрос цены поставок остается ключевым. «Газпром» еще до 2022 года не раскрывал среднюю цену поставок газа в Китай – возможно, из-за того, что цена была ниже, чем для поставок газа в Европу. Нельзя исключать, что сравнительно низкой будет и цена экспорта по «Силе Сибири-2», тем более что на мировых рынках газа наступает стабилизация.