Вопрос: Сборники НЦС рассчитаны в уровне цен на 01.01.2025. Каким образом осуществить переход в прогнозный уровень цен?
Ответ: Применение показателей укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и Сборники, утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Стоимостные показатели НЦС приведены по состоянию на 1 января года утверждения показателей НЦС.
С целью приведения стоимости планируемого к строительству объекта, определенной с использованием НЦС, в прогнозный уровень цен в соответствии с положениями Методики используются индексы-дефляторы по виду деятельности «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», публикуемые Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Одновременно следует отметить, что Министерством экономического развития Российской Федерации доводится информация по величине индексов-дефляторов, установленных в среднем за год к предыдущему году.
При этом для определения стоимости строительства объектов капитального строительства с использованием НЦС применяются показатели соответствующего года, разработанные в составе базового варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
В случае необходимости приведения стоимости по НЦС, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января года их утверждения, к прогнозному уровню цен периода, рекомендуется применять алгоритм в соответствии с пунктом 8 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденном приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр.
Путем извлечения корня двенадцатой степени индекса прогнозной инфляции Минэкономразвития России, установленного в целом на год, осуществляется расчет индекса-дефлятора на один месяц.
Для определения размера индекса-дефлятора для периода в несколько месяцев величина рассчитанного индекса-дефлятора на один месяц возводится в степень, размер которой соответствует количеству месяцев от даты определения НМЦК до даты окончания работ. Индекс прогнозной инфляции для периода выполнения работ (Кинфл.пер.), не превышающего один календарный год, рассчитывается по формуле (1.1):
где:
Кинфл.пер - индекс прогнозной инфляции для периода выполнения работ, полученное значение округляется до 4 знаков после запятой;
n - период от даты определения НМЦК до даты окончания работ, мес
Вопрос: Разъяснить применение методов интерполяции и экстраполяции при использовании показателей сборника НЦС 81-02-19-2025 «Здания и сооружения городской инфраструктуры».
Ответ: Применение показателей укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Расчет стоимости строительства зданий и сооружений городской инфраструктуры с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части НЦС 81-02-19-2025 «Здания и сооружения городской инфраструктуры» (далее - Сборник), Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Сборник, утверждённый приказом Минстроя России от 05.03.2025 № 136/пр, внесен в ФРСН и размещен в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Перечень работ и затрат, включенных в показатели НЦС, приведен в технических частях и Отделах 2 Сборника.
Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в показателях НЦС, в соответствии с пунктом 15 технической части Сборника рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
В случае если параметры объекта находятся между параметрами показателей НЦС, приведенных в таблицах сборника, стоимость строительства такого объекта с использованием показателей НЦС осуществляется методом интерполяции.
Применение показателей НЦС для определения стоимости строительства объекта с мощностью меньше или больше крайних характеристик показателей НЦС в таблицах сборника, то есть методом экстраполяции, не предусмотрено Методикой.