«Газпром» и китайская CNPC подписали меморандум о строительстве газопровода «Сила Сибири-2» и транзитной ветки «Союз Восток» через Монголию. Этот проект обещает поставлять 50 млрд кубометров газа в год из Западной Сибири в Китай.
Что такое «Сила Сибири-2»?
Газопровод «Сила Сибири-2» — это проект, который свяжет месторождения Западной Сибири с Китаем через Монголию. Его длина — 6,7 тыс. км, из них 2,7 тыс. км по России. Мощность — 50 млрд кубометров газа в год, почти как у «Северного потока-2» (55 млрд). Вместе с «Силой Сибири-1» (38 млрд кубометров, с планом до 44 млрд) и дальневосточным маршрутом (12 млрд) Россия сможет поставлять Китаю до 106 млрд кубометров газа ежегодно — почти половину того, что раньше шло в Европу.
Идея родилась в 2015 году, когда «Газпром» начал искать новые рынки на фоне охлаждения отношений с Европой. Впервые проект анонсировал глава «Газпрома» Алексей Миллер на Восточном экономическом форуме во Владивостоке, предложив Китаю газ из Западной Сибири. Пекин, уже получавший газ по «Силе Сибири-1» с 2019 года, заинтересовался: растущая экономика требовала топлива, а морские поставки были уязвимы из-за напряженности вокруг Тайваня. По данным Reuters, в 2018 году стороны подписали меморандум о намерениях.
Почему переговоры затянулись?
Переговоры начались в 2020 году, но шли тяжело. Казахстан пытался вклиниться в проект, видя в нем шанс стать транзитным хабом. В 2020 году министр энергетики Нурлан Ногаев предлагал провести газопровод через Казахстан, соединив его с китайским «Запад — Восток». Астана рассчитывала на транзитные сборы и газификацию Павлодарской области. В ноябре 2024 года вице-премьер РФ Александр Новак упоминал маршрут через Казахстан на 35 млрд кубометров. Но в начале 2025 года посол КНР Чжан Ханьхуэй назвал проект «нереальным»: существующий газопровод из Туркменистана в Китай через Казахстан уже перегружен, а новая труба потребовала бы огромных затрат. Пекин сделал ставку на Монголию, где прокладка труб дешевле и проще.
Монголия вошла в игру в 2021 году, когда премьер-министр Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ заявил о готовности стать транзитной страной, видя шанс газифицировать страну, где газ занимает лишь 2% энергобаланса.
Главная проблема — цена. Китай хотел газ чуть ли не по российским внутренним ценам ($60 за тысячу кубометров). Для «Газпрома» это было невыгодно. Россия настаивала на цене, близкой к европейской, но с учетом меньших затрат на доставку. Как объяснил глава «Газпрома» Алексей Миллер, месторождения Восточной Сибири ближе к Китаю, чем к Европе, поэтому расходы на транспорт ниже.
По данным Financial Times, Китай видел в российском газе запасной вариант на случай проблем в Южно-Китайском море, но требовал низкую цену и гибкость. Россия же хотела долгосрочный контракт. В 2023 году The South China Morning Post писала, что Китай вел переговоры с позиции силы. Но рост нестабильности на Ближнем Востоке в 2025 году, о чем сообщал The Wall Street Journal, заставил Пекин ускориться. В мае 2025 года Владимир Путин и Си Цзиньпин договорились форсировать проект.
Что означает подписанный меморандум?
Меморандум от 2 сентября 2025 года — это юридически обязывающее намерение России, Китая и Монголии строить «Силу Сибири-2» и «Союз Восток» с расчетом на 30 лет. Но цена и сроки поставок остаются открытыми. Алексей Миллер отметил, что газ для Китая будет дешевле, чем для Европы, из-за меньших транспортных затрат, но коммерческие детали еще предстоит обсудить.
Политолог Евгения Войко, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ, комментирует: «Вопрос уже не в том, чтобы показать Западу средний палец — это вторично. Запад публично отрекается от российского газа, но продолжает закупать СПГ и поставки через Турцию. Китай же — идеальный партнер: нет транзитных рисков, как с Украиной, и есть обоюдный интерес. Пекин хочет дешевый газ, Россия — рынок сбыта. Но цена — это больной вопрос.
Китай считает себя в выигрыше и не спешит, а Россия не готова продавать газ за копейки. Меморандум — важный шаг, но без согласованной цены контракта не будет, а без контракта стройка не начнется. Китай наращивает закупки, но пока закрывает потребности за счет «Силы Сибири-1» и дальневосточного маршрута. Для Пекина «Сила Сибири-2» — это отдаленная перспектива, но стратегически важная, особенно в условиях торговых войн с США и рисков вокруг Тайваня».
Войко добавляет: «Для России это не только экономика, но и безопасность. Прямые поставки в Китай без транзитных стран — это стабильность, которой не было с Европой из-за Украины. Китай, несмотря на жесткий торг, заинтересован: его промышленность требует газа, а угольные мощности уже не справляются с экологическими и экономическими вызовами. Но инвестиции, скорее всего, лягут на Россию, как это было с «Северным потоком». Китайская сторона подключится, но основная нагрузка будет на «Газпроме».