Berliner Zeitung | Германия
Урсула фон дер Ляйен решила отправить солдат из европейских стран на Украину и продолжить финансирование ВСУ, пишет Berliner Zeitung. Но у нее нет для этого полномочий, а Европарламент от обсуждения этих вопросов отстранен. Глава Еврокомиссии действует как самозванка.
Франц Бекки (Franz Becchi)
Урсула фон дер Ляйен планирует отправить европейских солдат на Украину. Пока там продолжается конфликт, она распоряжается миллиардами и войсками — без парламента и без какого-либо контроля.
Фон дер Ляйен "все берега попутала": французы о странном инциденте с главой Еврокомиссии
Следите внимательно: у главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен есть план — она собралась урегулировать украинский конфликт. В воскресенье она объяснила в интервью Financial Times (FT), каким образом она надеется достичь этой цели. Но остается вопрос: от чьего имени говорит фон дер Ляйен?
Хотя конфликт зашел в тупик и до его окончания еще далеко, председатель Еврокомиссии уже наметила сценарий на ближайшие годы. Помимо прочего, в нем фигурирует "четкая дорожная карта" возможного размещения европейских войск на территории Украины. "Президент Трамп заверил нас, что американское присутствие будет частью стратегии", — заявила фон дер Ляйен.
Десятки тысяч солдат из европейских стран на Украине?
Предполагается, что эти войска будут состоять из десятков тысяч военнослужащих под общеевропейским руководством и при поддержке США, которая будет включать в себя системы наведения и контроля, а также предоставление разведывательных ресурсов и средств наблюдения. Такое соглашение было достигнуто в прошлом месяце на встрече президента США Дональда Трампа, президента Украины Владимира Зеленского и ведущих европейских лидеров.
Конечно, отправка солдат потребует политического решения каждой страны, поскольку развертывание войск является одним из "важнейших суверенных решений" нации, подчеркнула фон дер Ляйен. "Но ощущение срочности очень велико", – заявила она, тем самым напомнив о главной составляющей публичной стратегии Евросоюза: о чрезвычайности ситуации. От пандемии коронавируса до военного конфликта: русские изображаются как вирус, с которым необходимо бороться.
Решения должны приниматься быстро, по возможности без длительных обсуждений в парламенте, поскольку это занимает слишком много времени. В конце мая 27 стран — членов ЕС согласовали создание предложенного Еврокомиссией Оборонного фонда — кредитной программы на сумму более 150 миллиардов евро для финансирования закупки вооружений.
Европейский парламент не принимал участия в этом, поскольку комиссия опиралась на статью 122 Договора о Европейском союзе. Ее положения позволяют в чрезвычайных ситуациях принимать меры без участия парламента — например, с целью предотвращать серьезные кризисы в сфере поставок. Тогда парламентский комитет по правовым вопросам единогласно принял решение о подаче иска в Европейский суд о признании этого решения недействительным.
Из-за авторитарного стиля руководства фон дер Ляйен и непрозрачных процедурах закупки у концерна Pfizer 1,8 миллиарда доз вакцины против коронавируса на общую сумму 35 миллиардов евро ей даже попытались в начале июля вынести вотум недоверия — но, как и ожидалось, она выстояла. Критика становится все громче, но фон дер Ляйен по-прежнему пользуется полной свободой действий.
Взрывы на "Северном потоке": немцы нашли виновного, но спрятали заказчика
Глава Еврокомиссии решает, как расходуются деньги налогоплательщиков ЕС, и определяет внешнюю политику объединения. Однако у нее отсутствует демократическая легитимность для выполнения этих задач — по крайней мере, она не была избрана на свой пост напрямую гражданами ЕС. Европейский парламент, единственное учреждение, избираемое путем прямого голосования, из этого процесса исключен.
В беседе с FT фон дер Ляйен также объявила о новых источниках для обеспечения "устойчивого финансирования ВСУ в качестве гарантии безопасности". По словам главы Еврокомиссии, действующие миллиардные финансовые потоки из Евросоюза на Украину должны сохраниться и в мирное время, а это означает, что "придется подготовить дополнительные выплаты [...] для украинских вооруженных сил".
Фон дер Ляйен подчеркнула "решающую роль" Еврокомиссии в предоставлении государствам-членам "возможности финансировать рост оборонного сектора". С уверенностью можно сказать одно: даже долгожданный мир на Украине не остановит перевооружение, концепция которого была принята и продвигается Еврокомиссией.
Какой легитимностью обладает фон дер Ляйен?
Старый континент встал на милитаристский курс. Вопрос об отправке солдат, хотя их и называют "миротворцами", вызывает разногласия. В частности, инициативы "коалиции желающих" неоднократно отвергала премьер-министр Италии Джорджа Мелони — Путин в любом случае не согласится с присутствием солдат НАТО на российской границе. И тем не менее фон дер Ляйен создает такой ЕС, который ей по вкусу.
Она едет в Вашингтон, обещает в рамках урегулирования торговых разногласий с США инвестировать в американскую экономику 750 миллиардов евро и участвует в саммите по Украине в Белом доме вместе с другими европейскими лидерами. Но при этом она не представляет ни одну нацию, ни континент в целом.
Так от чьего же имени говорит фон дер Ляйен в ее лососево-розовом пиджаке, когда она обещает миллиарды и заявляет, что ввод войск — это дело решенное? Ясно одно: решения о войне и деньгах принимаются в Брюсселе — без участия парламента, без какого-либо контроля, — в то время как на карту поставлено будущее Европы.
