25 августа 2025 года Правительство Российской Федерации приняло постановление № 1270 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Документ определяет комплекс мер, направленных на повышение уровня безопасности в аграрном и ветеринарном секторах, а также в сфере рыболовства, учитывая важность этих объектов для продовольственной и биологической безопасности страны.
Требования устанавливают организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры, которые должны обеспечить надежную защиту объектов от террористических угроз. Под объектами понимаются здания, сооружения, территории, а также технологические комплексы, находящиеся в ведении или в сфере деятельности Минсельхоза, Россельхознадзора и Росрыболовства. Указанные ведомства формируют соответствующие перечни и размещают их на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
Категорирование
Категорирование объектов (территорий) осуществляется с учетом возможных последствий совершения террористического акта:
- первая категория – объекты, деятельность которых связана с микроорганизмами I–II групп патогенности, потенциально опасные и критически важные, а также с риском пострадавших свыше 500 человек;
- вторая категория — прогноз от 50 до 500 пострадавших;
- третья категория — менее 50 пострадавших.
Для каждой категории установлены отдельные меры защиты.
В требованиях прямо упоминаются угрозы с использованием беспилотных воздушных, подводных, надводных судов и аппаратов (БПЛА). Для объектов первой категории, отнесенных к потенциально опасным объектам и критически важным, вводятся дополнительные меры по противодействию таким угрозам, включая оборудование инженерно-техническими средствами противодействия противоправному применению беспилотных аппаратов, выставление постов воздушного наблюдения и разработку специальных алгоритмов действий для персонала.
Для второй категории: обязательная вооруженная охрана (силами Росгвардии или ЧОПов), установление пропускного режима, оснащение инженерно-техническими средствами охраны (тревожная сигнализация, видеонаблюдение), разработка планов проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны, действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и регламентов взаимодействия. Выполнение мероприятий по информационной безопасности.
Для первой категории: Оснащение периметра охранной сигнализацией, оборудование контрольно-пропускных пунктов (КПП) с системами контроля доступа и видеонаблюдения.
Для всех категорий вводится обучение работников способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта, проведение инструктажей и тренировок, разработка алгоритмов действий при угрозе теракта, размещение наглядных пособий.
Утверждена новая, более подробная форма паспорта безопасности объекта. Этот документ должен содержать исчерпывающую информацию об объекте, его категории, потенциально опасных участках, силах и средствах охраны, инженерно-технической защите и мерах по противодействию новым угрозам. Паспорт безопасности объекта является документом ограниченного распространения и имеет пометку “Для служебного пользования“.
Действующие паспорта безопасности, оформленные до вступления в силу нового постановления, сохраняют свою силу в течение 2 лет. Это дает организациям время на приведение своей системы безопасности в соответствие с обновленными требованиями, проведение обследования, категорирования и разработку новых паспортов.
Ответственность за выполнение требований возлагается на руководителей организаций и объектов. Контроль осуществляется через плановые (раз в три года) и внеплановые проверки. При выявлении нарушений устанавливаются сроки их устранения.
Таким образом, постановление № 1270 вводит современные технологии охраны и противодействия актуальным угрозам безопасности и становится ключевым документом в системе антитеррористической защищенности аграрного сектора и направлено на защиту продовольственной, биологической и экономической безопасности России.
Постановление вступает в силу 02 сентября 2025 года