Европейская «тройка» запускает механизм возврата санкций ООН против Ирана Великобритания,
Франция и Германия объявили о начале процедуры «обратного включения» санкций ООН в отношении Ирана. Как следует из письма, направленного в
Совет Безопасности, европейские столицы решили активировать механизм до середины октября — срока, после которого они утрачивают право инициировать возврат мер
в рамках резолюции 2231. Поводом названы длительные нарушения договорённостей по СВПД и отсутствие гарантированных шагов Тегерана по инспекциям МАГАТЭ и
переговорам.
Процедура «снэпбэка» предполагает 30?дневный отсчёт, по итогам которого санкции ООН автоматически возвращаются, если Совет Безопасности не примет отдельную блокирующую резолюцию.
С учётом права вето постоянных членов это фактически «неветоуемый» механизм: любая попытка сорвать возврат ограничений должна набирать большинство, что на
практике маловероятно.
По сообщениям дипломатических источников, Е3 (Великобритания, Франция, Германия) в последние недели вели интенсивные консультации с Ираном и партнёрами, предлагая отсрочку
запуска механизма на ограниченный период при условии возобновления полноценных инспекций МАГАТЭ, прояснения накопленных запасов урана и готовности к переговорам с
США. Ответов, которые устроили бы европейцев, получено не было.
В случае доведения процедуры до конца могут быть восстановлены положения прежних резолюций СБ ООН: ограничения на трансфер вооружений, меры против
ракетной программы, ограничения для финансового и банковского сектора, а также нефтегазовой отрасли. Европейские дипломаты подчёркивают, что цель шага — вернуть
рамки предсказуемости в ядерной повестке и снизить риски распространения.
Тегеран резко раскритиковал решение Е3, называя его юридически несостоятельным и политически мотивированным. Иранские власти предупреждают, что возврат санкций «получит ответные
меры», в том числе возможное сокращение допуска инспекторов МАГАТЭ и пересмотр сотрудничества по ряду направлений. На рынках на этом фоне
усилилась волатильность: на внутреннем валютном рынке Ирана курс риала отреагировал ослаблением, а на сырьевых площадках обсуждаются риски для поставок и
страхования танкерных перевозок.
Для ЕС шаг несёт и внутренние последствия: придётся синхронизировать общеевропейский санкционный режим с параметрами «снэпбэка», одновременно оставляя пространство для дипломатических
каналов. Вашингтон, по данным СМИ, поддерживает европейскую линию и увязывает её с более широкой региональной повесткой безопасности.
ДРУГАЯ СТОРОНА
Возврат санкций повышает давление на Тегеран, но несёт издержки для коммуникаций и контроля. Если Иран ответит сокращением доступа МАГАТЭ, окно
верификации сузится, а риски просчётов вырастут. Для Е3 ключевой задачей станет удержание связки «жёсткость мер — открытая дверь к переговорам»:
только так можно минимизировать эффект ответной эскалации и сохранить перспективу рамочного соглашения.
Фото: соцсети.
Читайте, ставьте лайки, следите за обновлениями в наших социальных сетях и присылайте свои материалы в редакцию.
ИЗНАНКА — другая сторона событий.